Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 12 октября 2018 г. N 1435А-2018

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Ведущего заседание Комиссии - Бабаева К.А. - Вр.и.о. руководителя Дагестанского УФАС России;

Членов Комиссии:

Агамирзаева В.А. - Зам. начальника отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Магомедова К.Г. - Главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России;

Багамаева Т.Р. - Ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок Дагестанского УФАС России,

рассмотрев жалобу ООО "Строй-Комплекс" (далее - Заявитель) на действия Государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан "Детская Республиканская Клиническая больница им. Н.М. Кураева" (далее - Заказчик) при проведении Комитетом по государственным закупкам Республики Дагестан (далее - Уполномоченный орган) электронного аукциона на выполнение ремонтных работ в "Детской Республиканской Клинической больнице им. Н.М.Кураева" (извещение N 0103200008418004613) (далее - Аукцион),

в присутствии представителя Заказчика - Абдуллаева Н.М. (доверенность N 769 от 23.08.2018 г.), в отсутствии иных сторон (извещены),

У С Т А Н О В И Л А:

05.10.2018 г. поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

В жалобе Заявитель указывает, что на поданный запрос о разъяснении положений Аукционной документации не дан ответ.

Исследовав представленные сторонами документы и информацию, проведя анализ информации, содержащейся в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Единая информационная системе), а также на электронной площадке - АО "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан" (далее - Оператор электронной площадки), выслушав представителя Заказчика, Комиссия установила следующее.

27.07.2018 г.Заказчиком в Единой информационной системе были размещены извещение и аукционная документация (в ред. 20.09.2018) по проведению Аукциона.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 444 475 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

Дата и время окончания подачи заявок согласно извещению: 28.09.2018 06:00.

Из содержания жалобы Заявителя усматривается, что Заявителем 24.09.2018 г. был направлен запрос о разъяснении положений документации об Аукционе.

При этом, в Единой информационной системе Заказчиком не размещен ответ, на поданный участником закупки запрос, о разъяснении положений аукционной документации.

Таким образом, Заказчиком в нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе не размещены разъяснения положений аукционной документации.

Указанные действия Заказчика содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Комиссия, руководствуясь ст. 106 Закона о контрактной системе,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу Заявителя признать обоснованной.

2. Признать в действиях Заказчика нарушение ч. 4 ст. 65 Закона о контрактной системе.

3. Выдать Заказчику, его аукционной комиссии, Оператору электронной площадки предписание об устранении выявленного нарушения.

4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Дагестанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Ведущий заседание Комиссии К.А. Бабаев

Члены Комиссии: В.А. Агамирзаев

К.Г. Магомедов

Т.Р. Багамаев

Исп. Магомедов К.Г. (67-20-95)