Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 8 октября 2018 г. N 797/04-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю по контролю торгов (далее - Комиссия Приморского УФАС России)

УСТАНОВИЛА:

В Приморское УФАС России поступила жалоба ООО "ЭкоСтар Технолоджи" на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрацию городского округа ЗАТО город Фокино при проведении электронного аукциона на оказание услуг по утилизации противогазов в комплекте, утративших потребительские свойства, марки ПДФ-Д, ПДФ-Ш (извещение N 0120300001718000182) (далее - аукцион).

По мнению заявителя, аукционная комиссия допустила нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон N 44-ФЗ), так как неправомерно признала заявку ООО "ЦУТО" соответствующей требованиям документации об аукционе, в связи с несоответствием лицензии требованиям документации об аукционе.

Заказчик не согласен с доводами жалобы и считает, что аукционная комиссия правомерно приняла решение о соответствии заявки ООО "ЦУТО" требованиям документации об аукционе.

Заслушав пояснения сторон, участвующих в рассмотрении жалобы, рассмотрев материалы дела, сопоставив их с фактическими документами, и проведя внеплановую проверку, Комиссия Приморского УФАС России установила следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Закона N 44-ФЗ аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей.

Частью 6 статьи 69 Закона N 44-ФЗ установлено, что заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Закона N 44-ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов аукциона заявка ООО "ЦУТО" признана соответствующей требованиям документации об аукционе.

В документации об аукционе заказчиком установлено требование о представлении в составе второй части заявки документов или копии документов, подтверждающие соответствие участника такого аукциона требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектом закупки (пункт 1 части 1 статьи 31 N44-ФЗ): участник аукциона должен соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся объектом закупки, а именно: обладать лицензией на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Основание: пункт 30 часть 1 статьи 12 Федеральный закон от 04.05.2011 N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в приложении к лицензии должны присутствовать: вид отхода - противогазы в комплекте, утратившие потребительские свойства (код по ФККО - 4 91 102 21 52 4) и вид деятельности по нему - сбор, транспортирование и утилизация.

Комиссия Приморского УФАС России рассмотрев заявку ООО "ЦУТО" установила, что в составе заявки участник закупки представил копию лицензии в соответствии с требованиями документации об аукционе.

Следовательно, аукционная комиссия приняв решение о соответствии заявки ООО "ЦУТО" требованиям документации об аукционе, не допустила нарушение Закона N 44-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 99, 106 Закона N 44-ФЗ, Комиссия Приморского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "ЭкоСтар Технолоджи" на действия аукционной комиссии Заказчика - Администрацию городского округа ЗАТО город Фокино при проведении электронного аукциона на оказание услуг по утилизации противогазов в комплекте, утративших потребительские свойства, марки ПДФ-Д, ПДФ-Ш (извещение N 0120300001718000182) необоснованной.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.