Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области от 30 октября 2018 г. N 1626-3/03

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области по контролю в сфере закупок в составе (далее по тексту - Комиссия):

при участии представителей:

- заказчика в лице ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области" -

- в отсутствие заявителя в лице ООО "Фикс Поинт Урал", уведомленного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы,

рассмотрев жалобу ООО "Фикс Поинт Урал" (620135, г. Екатеринбург, ул. Шефская, дом. 20) о нарушении заказчиком в лице ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области" (625062, г. Тюмень, ул. Молодежная, д. 14), его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку автомобильных масел для служебного автотранспорта ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области" (извещение N  0867100000318000099), Федерального Закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии со статьей 99, 106 Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области поступила жалоба ООО "Фикс Поинт Урал" (вх. N 01-23134 от 25.10.2018 г.) о нарушении заказчиком в лице ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области", его комиссией при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку автомобильных масел для служебного автотранспорта ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области" (извещение N  0867100000318000099), Закона о контрактной системе, соответствующая требованиям статьи 105 Закона о контрактной системе.

В своей жалобе заявитель ООО "Фикс Поинт Урал" указал, что положения аукционной документации не соответствуют Закону о контрактной системе.

Представители заказчика с доводами жалобы не согласились, просили признать ее необоснованной.

Жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном ст.106 Закона о контрактной системе. Проведя анализ представленных материалов на рассмотрение жалобы, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области пришла к следующим выводам.

 04.10.2018 на официальном сайте опубликовано извещение о проведении электронного аукциона N  0867100000318000099 и документация об аукционе на поставку автомобильных масел для служебного автотранспорта ФКУ "ЦХиСО УМВД России по Тюменской области".

Начальная (максимальная) цена контракта составила 545 659,36 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 105 Закона о контрактной системе любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

В соответствии с п. 1 ч. 11 ст. 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не соответствует требованиям, установленным настоящей статьей.

Также в соответствии со ст. 61 Закона о контрактной системе для обеспечения доступа к участию в электронных аукционах участник должен пройти процедуру аккредитации на соответствующей электронной площадке. Извещением N 0867100000318000099 определен адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - АО "ЕЭТП" (http://roseltorg.ru), в связи с чем участник аукциона должен быть аккредитован на данной электронной площадке для участия в указанной закупке.

В ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Свердловского УФАС установлено, что согласно сведениям из реестра поставщиков (ст. 62 Закона о контрактной системе), получивших аккредитацию на электронной площадке АО "ЕЭТП" (http://roseltorg.ru), информация об аккредитации на электронной площадке ООО "Фикс Поинт Урал" отсутствует.

Указанное обстоятельство исключает возможность участия заявителя в данном электронном аукционе, ввиду чего положения документации не могут нарушить права и законные интересы заявителя в лице ООО "Фикс Поинт Урал".

На основании вышеизложенного и руководствуясь административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. N 727/14, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия,

Р Е Ш И Л А:

1. Жалобу ООО "Фикс Поинт Урал" оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.