Приложение. Положение об Управлении капитального строительства администрации города Новокузнецка

Приложение
к решению
Новокузнецкого городского
Совета народных депутатов
от 2 июня 2011 г. N 5/80

Положение
об Управлении капитального строительства администрации города Новокузнецка

С изменениями и дополнениями от:

28 мая 2013 г., 23 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Управление капитального строительства администрации города Новокузнецка (далее - Управление) является функциональным органом администрации города Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления.

Сокращенное наименование Управления капитального строительства администрации города Новокузнецка - УКС.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, в том числе Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством Кемеровской области, Уставом города Новокузнецка, иными муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и настоящим Положением.

1.3. Управление взаимодействует со всеми функциональными, отраслевыми и территориальными органами администрации города Новокузнецка, с органами государственной власти и управления и организациями любых организационно-правовых форм.

Деятельность Управления координирует заместитель Главы города Новокузнецка по строительству.

1.4. Управление наделено правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом. Управление имеет бюджетную смету, лицевые счета, круглую печать с изображением герба города Новокузнецка, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Управление обладает обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за Управлением на праве оперативного управления и учитываемым на балансе Управления.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 1.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет собственных доходов бюджета Новокузнецкого городского округа в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 1.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Управление является главным распорядителем и получателем средств бюджета Новокузнецкого городского округа, а также администратором доходов местного бюджета, закрепляемых в решениях о бюджете на очередной финансовый год по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры и благоустройства города Новокузнецка.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 1.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Работники аппарата Управления и его отделов являются муниципальными служащими и на них в полном объеме распространяется законодательство о муниципальной службе. В структуре Управления могут создаваться службы для технического обеспечения его деятельности. Работники данных служб не являются муниципальными служащими, оплата их труда осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа и действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 пункт 1.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Место нахождения Управления: 654080, Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Франкфурта, 9а.

2. Цели и задачи Управления

2.1. Основными целями деятельности Управления являются проведение и реализация муниципальной политики в области строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры и благоустройства города Новокузнецка (далее - строительство, реконструкция объектов), направленной на планомерную реализацию комплексного, экономического и социального развития города, проектов размещения строительства, проведения реконструкции и проектов детальной планировки городских районов, подлежащих застройке.

2.2. Основными задачами Управления являются:

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 подпункт 1 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов муниципальной собственности;

2) выполнение заданий по вводу в действие объектов в установленные сроки;

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 подпункт 3 пункта 2.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) осуществление контроля застройщика и технического надзора за строительством, реконструкцией объектов муниципальной собственности, капитальным ремонтом объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов дорожного, жилищно-коммунального хозяйства;

4) обеспечение эффективности проектных решений на основе применения технологий, оборудования, материалов и конструкций, соответствующих новейшим достижениям науки и техники, а также соблюдения современных требований к качественному уровню архитектуры и градостроительства;

5) повышение эффективности капитальных вложений;

6) осуществление комплексной застройки жилых районов, микрорайонов и входящих в них градостроительных комплексов.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 пункт 2.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

7) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

3. Функции Управления

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В области планирования:

- разрабатывает и организует исполнение муниципальных программ в области строительства, реконструкции объектов;

- участвует в подготовке генерального плана города и проектов планировки и застройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов;

- определяет объемы бюджетного финансирования, необходимых для обеспечения деятельности Управления, для выполнения принятых договорных обязательств, а также для реализации муниципальных программ в области строительства, реконструкции объектов.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. В области обеспечения проектно-сметной документацией и осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, находящихся в муниципальной собственности;

- осуществляет функции застройщика и/или технического заказчика строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, находящихся в муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа;

- выдает исходные данные для разработки проектно-сметной документации;

- обеспечивает полноту и качество выдаваемых проектной организацией исходных данных для проектирования;

- получает технические условия для подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения города в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- подготавливает техническое задание на разработку проектно-сметной документации;

- организует согласование и утверждение проектно-сметной документации, а также внесение в соответствующую документацию исправлений по замечаниям и заключениям органов экспертизы;

- исполняет полномочия муниципального заказчика при осуществлении закупок и заключении муниципальных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ, осуществление строительства, реконструкции объектов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, реконструкцией объектов;

- заключает договоры на долевое участие в строительстве многоквартирных домов в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет проверку цен на строительно-монтажные работы по объектам, находящимся в муниципальной собственности;

- согласовывает сметную документацию на проектные и изыскательские работы по объектам, находящимся в муниципальной собственности.

3.3. В области финансирования, учета и отчетности:

- осуществляет предусмотренные бюджетным законодательством полномочия главного распорядителя бюджетных средств;

- организует выполнение расчета нормативов финансовых затрат на осуществление деятельности Управления;

- рассчитывает начальные (максимальные) цены муниципальных контрактов на строительство, реконструкцию объектов в соответствии с действующим законодательством;

- ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учеты, составляет и представляет в установленном порядке соответствующим органам отчетность по видам деятельности;

- проверяет цены и предъявленные к оплате документы за выполненные работы, поставленную продукцию и оказанные услуги.

3.4. В области освоения строительных площадок:

- принимает участие в выборе площадок для строительства;

- получает и передает в установленном порядке подрядным организациям документы об отводе земельных участков под строительство, реконструкцию объектов и о разрешении соответствующих эксплуатационных органов;

- создает геодезическую разбивочную основу для строительства, реконструкции объектов;

- получает разрешение на строительство, реконструкцию объектов.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 пункт 3.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. В области контроля за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом:

- осуществляет контроль застройщика за строительством, реконструкцией объектов муниципальной собственности, капитальным ремонтом объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов дорожного, жилищно-коммунального хозяйства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектно-сметной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка;

- осуществляет технический надзор за соблюдением сроков строительства, качества выполняемых строительных, монтажных и пусконаладочных работ на объекте муниципальной собственности и соответствия их проектной документации;

- участвует в приемке выполненных работ по капитальному ремонту объектов, находящихся в муниципальной собственности, за исключением объектов дорожного, жилищно-коммунального хозяйства.

3.6. В области приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов:

- представляет необходимые документы приемочной комиссии по законченным строительством объектам;

- предъявляет приемочной комиссии законченные строительством и подготовленные к эксплуатации объекты, участвует в работе приемочной комиссии;

- получает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

- передает эксплуатирующим организациям законченные строительством объекты, проектно-сметную и техническую документацию, акты рабочей, приемочной комиссии и подписывает акт сдачи - приемки объекта в эксплуатацию.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.7, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

3.7. В области земельных отношений, в случае осуществления функции застройщика:

- в установленном законодательством порядке оформляет земельные участки для строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности;

- получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельных участков для строительства объектов муниципальной собственности;

- организует проведение работ по подготовке документов, содержащих сведения для осуществления государственного кадастрового учета на земельные участки и объектов муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.8, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

3.8. В области безопасной эксплуатации объектов:

- организует проведение осмотров зданий, сооружений независимо от формы собственности, находящихся на территории Новокузнецкого городского округа на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации,

- выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.9, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

3.9. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление имеет право:

1) запрашивать и получать необходимые для осуществления своих полномочий документы и информацию от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных органов, организаций и должностных лиц;

2) заключать в установленном порядке муниципальные контракты, договоры, соглашения с физическими и юридическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

3) вносить предложения Главе города по совершенствованию работы органов местного самоуправления;

4) инициировать проведение и принимать участие в совещаниях, проводимых по вопросам компетенции Управления;

5) подготавливать докладные и служебные записки, справки, информацию по вопросам, требующим оперативного реагирования и принятия мер со стороны органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений и (или) их должностных лиц;

6) пользоваться информационными базами данных администрации города;

7) планировать и осуществлять в установленном порядке повышение квалификации работников Управления.

4.2. Управление обязано:

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в подпункт 1 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) соблюдать требования федерального и областного законодательства, а также муниципальных правовых актов Новокузнецкого городского округа;

2) вести бухгалтерский учет и отчитываться о результатах своей деятельности в установленном порядке;

3) своевременно рассматривать обращения граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, депутатские запросы и принимать по ним решения в пределах компетенции в установленном порядке;

4) поддерживать уровень квалификации работников Управления, необходимый для выполнения поставленных перед Управлением задач и возложенных на него функций;

5) организовать систематический учет и хранение документов по вопросам деятельности Управления и судебных дел с участием Управления;

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в подпункт 6 пункта 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) своевременно предоставлять сведения и документы, необходимые для составления проекта бюджета Новокузнецкого городского округа и отчета о его исполнении.

5. Структура и организация работы Управления

5.1. Структура Управления состоит из следующих подразделений:

- аппарат управления;

- сметно-договорной отдел;

- производственно-технический отдел;

- бухгалтерия.

Количество заместителей начальника Управления, количество отделов и их наименования устанавливаются штатным расписанием Управления, утвержденным распоряжением администрации города Новокузнецка.

5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности Главой города. Начальник Управления непосредственно подчиняется заместителю Главы города по строительству.

5.3. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;

2) действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в учреждениях, предприятиях, организация;

3) подписывает от имени Управления контракты, договоры, соглашения, финансовые и иные документы;

4) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление и несет персональную ответственность за работу Управления;

5) осуществляет прием и увольнение работников Управления, от имени Управления заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры, применяет меры поощрения к работникам Управления и налагает на них дисциплинарные взыскания; утверждает должностные инструкции работников Управления;

6) распределяет обязанности между своими заместителями и утверждает их должностные инструкции;

7) определяет функции и порядок деятельности отделов, входящих в структуру Управления;

8) в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения работниками Управления;

9) обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Управления;

10) выдает доверенности работникам Управления, а также иным лицам на представление интересов Управления в органах государственной власти, в том числе судебных органах, органах местного самоуправления, иных органах и организациях;

11) осуществляет контроль за исполнением работниками Управления их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;

12) ведет прием граждан, представителей организаций, рассматривает их обращения;

13) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления;

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в подпункт 14 пункта 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также муниципальными правовыми актами Новокузнецкого городского округа.

5.4. В отсутствие начальника Управления, исполнение его обязанностей возлагается на одного из его заместителей.

6. Прекращение деятельности Управления

6.1. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в установленном законом порядке.

6.2. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с действующим законодательством его правопреемнику.

Информация об изменениях:

Решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 23 декабря 2014 г. N 16/160 в пункт 6.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в Муниципальное бюджетное учреждение "Архив города Новокузнецка".