Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 декабря 2017 г. г. N 06-01-09-14-17

Резолютивная часть решения оглашена "21" декабря 2017 г.

Решение изготовлено в полном объеме "11" января 2018 г. г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены комиссии: Ю.В. Виногорова - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 06-01-09-14-17, возбужденное по признакам нарушения ИП Мусоёровым У.М. (ОГРНИП 316547600142532) п.1 ст.14.6 Федерального закона N135-ФЗ "О защите конкуренции" и ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 108-ФЗ"О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317,

в отсутствии: ИП Мусоёрова У.М. (паспорт),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Новосибирского УФАС России 09.08.2017 г. поступило Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.04.2017 г., вынесенное оперуполномоченным отделения N 6 ОЭБ и ПК Управления МВД России по городу Новосибирску, и материалы административного дела, возбужденного в отношении ИП Мусоёрова У.М. по ст. 14.33 (вх. N 7608 от 09.08.2017 г.).

Сотрудниками отдела полиции N 6 "Октябрьский" Управления МВД России по городу Новосибирску проведена проверка по факту реализации контрафактной продукции с нарушением авторских и смежных прав, изобретательных и патентных прав, в магазине "Lion" ИП Мусоёрова У.М., расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. Выборная, д. 144 (Акт проверочной закупки от 22.07.2017 г.).

В результате данной проверки установлено, что Мусоёров У.М., осуществляет предпринимательскую деятельность на основании Свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 54 N 005143300 от 21.07.2016 г. В магазине "Lion", расположенного по адресу: г.Новосибирск, ул. Выборная, д. 144, ИП Мусоёров У.М. реализовывал контрафактный товар (сумки) с эмблемой "Россия 2018". На данную продукцию у ИП Мусоёрова У.М. отсутствует какая-либо документация, а также договоры с Международной федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет "Россия-2018 ".

Новосибирским УФАС России при рассмотрении данных материалов установлено следующее.

В силу п. 7 ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона "О защите конкуренции", хозяйствующий субъект - коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

В соответствии с п.9 ст.4 Закона "О защите конкуренции", недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В соответствии с п. 1 ч .1 ст. 20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", признаются недобросовестной конкуренцией и влекут за собой наступление последствий, предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации:

- продажа, обмен или иное введение в оборот товаров либо выполнение работ, оказание услуг, если при этом незаконно использовались символика спортивных соревнований и обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с символикой спортивных соревнований, либо измененная символика спортивных соревнований.

На товаре (сумках), представленном в Новосибирское У ФАС России, содержится символика FIFA - товарный знак по свидетельству: N 1240317 от 06.08.2014 г. по классам МКТУ: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45 (РОССИЯ 2018).

Принимая во внимание пояснения ИП Мусоёрова У.М. от 08.08.2017 г., зафиксированные оперуполномоченным отделения по борьбе с преступлениями на направлениях и объектах, приоритетных для территории оперативного обслуживания отдела полиции N 6 "Октябрьский" отдела ЭБ и ПК Управления МВД России по городу Новосибирску, ИП Мусоёров У.М. не имеет договорных отношений с Международная федерацией футбольных ассоциаций (FIFA) и АНО Оргкомитет "Россия-2018".

Таким образом, действия ИП Мусоёрова У.М. по продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317 имеют признаки нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона 135-ФЗ и ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 108-ФЗ.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 44 Федерального закона "О защите конкуренции", антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Приказ о возбуждении дела N 202 и Определение от 26.10.2017 г. о назначении дела N 06-01-09-14-17 к рассмотрению направлялись по адресу регистрации ИП Мусоёрова У.М., а также по адресу осуществления предпринимательской деятельности.

На рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России 23.11.2107 г. ИП Мусоёров У.М. не явился, отзыв на Определение о назначении дела не представил.

Таким образом, исходя из материалов дела, в действиях ИП Мусоёрова У.М. (ОГРНИП 316547600142532) содержатся признаки нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данные действия выразились в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317.

23.11.2017 г. Новосибирским УФАС России, по результатам рассмотрения дела N 06-01-09-14-17 было вынесено Заключение об обстоятельствах дела. Данное Заключение, в соответствии с ч.4 ст. 48.1 Закона "О защите конкуренции", было направлено сторонам по делу. Каких-либо возражений на Заключение об обстоятельствах дела в адрес Новосибирского УФАС России ИП Мусоёровым У.М. не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23, ч.ч.1-4 ст.41, ч.1 ст.49, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

1. Признать ИП Мусоёрова У.М. (ОГРНИП 316547600142532) нарушившим:

п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нарушение выразилось в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарными знаками, по свидетельствам: N 552415, N 552416, N 471195, N 434255, N 471074, N 449881.

2. Выдать ИП Мусоёрову У.М. предписание о прекращении нарушения п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, а именно: прекратить продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317.

3. Признать, что оснований для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

ПРЕДПИСАНИЕ

о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

"11" января 2018 г. г. Новосибирск

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены комиссии: Ю.В. Виногорова - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закону "О защите конкуренции" N 135-ФЗ (далее - Закон о защите конкуренции), на основании своего решения от "11" января 2018 г. по делу N 06-01-09-14-17 о нарушении ИП Мусоёровым У.М. (ОГРНИП 316547600142532) п.1 ст.14.6 Федерального закона N135-ФЗ "О защите конкуренции" и ч. 1 ст. 20 Федерального закона N 108-ФЗ"О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

1. ИП Мусоёровым У.М в срок до "09" февраля 2018 г. прекратить нарушение п.1 ст. 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", ч. 1 ст.20 Федерального закона от 07.06.2013 N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившееся в продаже товаров с использованием обозначений сходных до степени смешения с символикой спортивных соревнований FIFA, а именно - товарным знаком, по свидетельству N 1240317.

2. О выполнении настоящего предписания сообщить в антимонопольный орган не позднее пяти дней со дня его выполнения.