Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 января 2018 г. N 15-Р/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Т.О.И. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Д. А.Н. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

О. А.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

в присутствии представителя Заказчика АО "Черномортранснефть" (далее - Заказчик) - А. Т. Д. (доверенность от 01.01.2018 г.), в отсутствие надлежащим образом уведомленного Победителя торгов - ООО "Интелком" (далее - Исполнитель), рассмотрев сведения, представленные Заказчиком о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Интелком" победителя открытого аукциона в электронной форме по лоту N В-5.16.17 "Орг. и вычилительная техника" по закупке продукции для организаций системы Транснефть", в том числе для АО "Черномортранснефть" (извещения N 31705540933 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения АО "Черномортранснефть" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Интелком" по результатам открытого аукциона в электронной форме по лоту N В-5.16.17 "Орг. и вычислительная техника" по закупке продукции для организаций системы Транснефть", в том числе для АО "Черномортранснефть" (извещения N 31705540933 опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru).

Заседание комиссии Краснодарского УФАС России по рассмотрению сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков назначено на 14.12.2017 в 11:00.

Комиссия Краснодарского УФАС России, изучив представленные материалы, установила следующее.

20.09.2017 года Заказчик разместил на сайте www.zakupki.gov.ru, извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме по лоту N В-5.16.17 "Орг. и вычислительная техника" по закупке продукции для организаций системы Транснефть", в том числе для АО "Черномортранснефть" (извещения N 31705540933)

Согласно протоколу от 18.10.2017 года (лот N В-5.16.17) победителем закупки признано ООО "Интелком".

19.10.2017 года Заказчиком в адрес Исполнителя направлено письмо, уведомляющее о признании победителем закупки (N В-5.16.17 "Орг. и вычислительная техника") и приглашение на заключение договора.

30.10.2017 года ООО "Интелком" направлены гарантийные письма Заказчику о прибытии генерального директора для подписания договоров не позднее 09.11.2017.

13.11.2017 года представители ООО "Интелком" в установленный срок не явились для заключения договора. Участнику закупки, заявка которого признана наилучшей после заявки победителя закупки, направлено письменное уведомление о выборе его победителем.

ООО "Интелком" возражает против включения их в реестр недобросовестных поставщиков ссылаясь на невозможность подписания договора генеральным директором ввиду его отсутствия в служебной командировке и отсутствие у сотрудников компании полномочий на подписание данного договора.

Согласно п. 32 документации о закупке, Победитель обязан подписать договор в течение 7 рабочих дней (10 рабочих дней если в извещении о закупке установлено требование к участнику закупки о наличии подтверждения возможности исполнения договора) с момента размещения в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) итогового протокола.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. От 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Данный перечень оснований для включения в реестр является исчерпывающим и содержит основания для включения ООО "Интелком" в реестр недобросовестных поставщиков.

В соответствии с изложенным, установлено, что направленные АО "Черномортранснефть" документы содержат сведения о победителе открытого аукциона, который уклонился от подписания договора

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Краснодарского УФАС России,

РЕШИЛА:

Сведения, представленные АО "Черномортранснефть" в отношении поставщика ООО "Интелком" (Раб. Пос. Заречье, ЖК "12 месяцев", стр. 13, Одинцовский район, Московская область) включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Заместитель председателя комиссии О.И. Т.

Члены Комиссии: А.Н. Д.

А.А. О.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения