Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 29 декабря 2017 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии Рябцова Е.А.

Члены Комиссии: Сидоренко М.Г., Баладжаева А.С.,

в присутствии представителей ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск Будкова А.С. (доверенность в материалах дела), в присутствии представителя ООО ЧОО "Легион" Щипанцова А.Н. (доверенность в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО ЧОО "ЛЕГИОН" , по результатам проведения запроса котировок: " Оказание охранных услуг" (извещение: N 0318300529717000069).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО ЧОО "ЛЕГИОН", по результатам проведения запроса котировок: "Оказание охранных услуг" (извещение: N 0318300529717000069).

16 ноября 2017 года между ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск и ООО ЧОО "ЛЕГИОН" заключен контракт N 69К/11.17 на сумму 186 000 рублей.

27 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- наименование юридического лица: ООО ЧОО "ЛЕГИОН";

- юридический адрес:350000, г.Краснодар, ул.Гимназическая,55/1;

- ИНН/КПП:2360005921/236001001.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск проводился запрос котировок: "Оказание охранных услуг" (извещение: N 0318300529717000069).

16 ноября 2017 года между ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск и ООО ЧОО "ЛЕГИОН" заключен контракт N 69К/11.17 на сумму 186 000 рублей.

В соответствии с п.1.1 Контракта, По условиям настоящего контракта Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по охране имущества и объектов, расположенных на территории МБУ "Городская больница N 1" (далее - услуги) в объеме и с характеристиками согласно спецификации (приложение N1), являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется оплатить указанные услуги в порядке и размере, установленном настоящим контрактом, за счет средств внебюджетного фонда ОМС.

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО ЧОО "ЛЕГИОН" не исполнило условия контракта надлежащим образом.

Пунктами 4.1.2., 4.1.5 контракта установлено, что Исполнитель обязан обеспечить соответствие оказанных услуг предъявляемым к ним требованиям законодательства Российской Федерации.

Предоставлять Заказчику полную и точную информацию об услугах, а также о ходе исполнения своих обязательств по настоящему контракту, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта

Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется в порядке, установленном статьей 95 Федерального закона N 44-ФЗ. (п.9.5 контракта).

24 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п.9.5 государственного контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

27 ноября 2017 года решение об одностороннем отказе было размещено в Единой информационной системе, направлено Исполнителю по электронной почте и заказным письмом с уведомлением.

ООО ЧОО "ЛЕГИОН" представлены пояснения, согласно которым обществом также принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта 21.11.2017 в соответствии с п.9.3 Контракта, ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе, ст.523 Гражданского Кодекса РФ.

В соответствии с ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч.20 ст.95 Закона о контрактной системе, решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Согласно ч.21 ст.95 Закона о контрактной системе, Решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта

21 ноября 2017 года Поставщик направил решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по электронному адресу Заказчика.

22 ноября 2017 года Поставщик направил заказным письмом с уведомлением в адрес Заказчика решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, в соответствии с ч.19 ст.95 Закона о контрактной системе.

Данное решение, вступило в законную силу 04.12.2017 г.

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта принято ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск после принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта ООО ЧОО "ЛЕГИОН".

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104, ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные ГБУ "Городская больница N1" управления здравоохранения администрации МО г. Новороссийск, в отношении ООО ЧОО "ЛЕГИОН" (350000, г.Краснодар, ул.Гимназическая,55/1; ИНН/КПП: 2360005921/ 236001001), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии Е.А. Рябцова

Члены Комиссии М.Г. Сидоренко

А.С. Баладжаева