Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 8 декабря 2017 г. N 96-18.1/2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии - Сапунов Д.Н. - заместитель руководителя Ставропольского УФАС России,

Члены комиссии:

Гритчин И.Н. - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

Лазебный А. Ю. - ведущий специалист эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.

В присутствии:

- <__> - представителя ГУП СК "Ставкрайимущество" по доверенности,

- <__> - лично,

- <__> - лично (участник торгов).

Рассмотрев жалобу <__> на действия ГУП СК "Ставкрайимущество" - организатора торгов по извещению N241017/8148261/02, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

УСТАНОВИЛА:

1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба <__> на действия ГУП СК "Ставкрайимущество" - организатора торгов по извещению N241017/8148261/02.

Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно на нарушение порядка проведения процедуры аукциона.

2. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее:

24.12.2017 года, ГУП СК "Ставкрайимущество" было размещено извещение о проведении торгов по извещению N241017/8148261/02на право заключения договоров аренды земельных участков

На момент рассмотрения жалобы Комиссией Ставропольского УФАС России итоги торгов подведены, договоры по итогам торгов не заключены.

Исследовав документацию о проводимом аукционе, а так же доводы заявителя, о том, что у него, как и у других лиц не были проверены документы удостоверяющие личность, Комиссией Ставропольского УФАС России установлено следующее.

Согласно журнала регистрации участников аукциона, <__> подал заявку на участие в аукционе 09.11.2017 года, которой присвоен номер 38.

В соответствии с Протоколом рассмотрения заявок претендентов на участие в аукционе N1 от 28.11.2017 года, заявка <__> признана соответствующей требованиям документации и допущена к участию в конкурсе.

Согласно Протокола N2 от 29.11.2017 года проведения аукциона N2 от 29.11.2017 года по извещению N241017/8148261/02, в процедуре аукциона участвовали 3 претендента, в том числе <__> и <__>.

Комиссия Ставропольского УФАС России отмечает, что <__> прибывший на аукцион получил карточку принимал непосредственное участие, подавав предложения. Его предложение о цене реализуемого имущества являлось предпоследним, о чем имеется отметка в Протоколе N2.

Доказательств нарушения процедуры проведения торгов, в том числе бездействий организатора торгов в части проверки документов у участников торгов, заявителем не представлено.

Статьей 39.12 ЗК РФ установлен порядок проведения аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Нормами вышеуказанной статьи не установлен порядок проверки документов у участников аукциона, а так же порядок фиксации данных действий, следовательно на организатора торгов не возлагается обязанность по аудио-видео протоколированию процедуры проверки документов у участников торгов.

Комиссия Ставропольского УФАС России изучив материалы настоящего дела приходит к выводу об отсутствии в действиях ГУП СК "Ставкрайимущество" - организатора торгов по извещению N241017/8148261/02 нарушений порядка организации и проведения торгов.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,

РЕШИЛА:

Признать жалобу <__> на действия ГУП СК "Ставкрайимущество" - организатора торгов по извещению N241017/8148261/02 - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.