Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 января 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителей ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК (доверенности в материалах дела), в присутствии представителя ООО "СоюзТоргСервис" (по доверенности) рассмотрев сведения, представленные ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "СоюзТоргСервис" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мешков" (извещение: N 0318200017517000205).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "СоюзТоргСервис" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка мешков" (извещение: N 0318200017517000205).

15 ноября 2017 года между ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК и ООО "СоюзТоргСервис" заключен государственный контракт N0318200017517000205-0140020-01 на сумму 149 988,60 рублей.

15 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3-11.5 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

-наименование юридического лица: ООО "СоюзТоргСервис";

- юридический адрес:;

- ИНН: КПП:;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК проводился электронный аукцион: "Поставка мешков" (извещение: N 0318200017517000205).

15 ноября 2017 года между ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК и ООО "СоюзТоргСервис" заключен государственный контракт N0318200017517000205-0140020-01 на сумму 149 988,60 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта, по условиям настоящего контракта Поставщик обязуется передать Заказчику товар: мешки (далее - товар) в количестве (объеме) и с характеристиками согласно спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта.

Поставка товара осуществляется в течение 7 (семи) календарных дней с даты заключения Государственного контракта Сторонами (п.3.1 контракта).

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО "СоюзТоргСервис" не исполнило условия контракта надлежащим образом.

В соответствии с п.4.3.1 контракта Заказчик обязуется принять товар в соответствии с разделом 7 настоящего контракта и при отсутствии претензий относительно качества, количества, ассортимента, комплектности и других характеристик товара, указанных в спецификации, подписать документ о приемке товара и передать Поставщику.

17 ноября 2017 года Поставщик осуществил поставку товара.

Заказчик вправе отказать Поставщику в приемке поставленного товара в случае его ненадлежащего качества (п.4.4.2 контракта).

20 ноября Заказчик составил акт о несоответствии товара.

В соответствии с п.4.1.3. контракта, Поставщик обязан устранить недостатки товара в течение 3-х рабочих дней с момента заявления о них Заказчиком, нести расходы, связанные с устранением данных недостатков.

24 ноября 2017 года Заказчик направил в адрес Поставщика претензионное письмо N1823-1, согласно которому ООО "СоюзТоргСервис" необходимо произвести оплату задолженности, d виде штрафа в размере 14 998,85 рублей.

По состоянию на 15.12.2017 г. Поставщиком обязанности по контракту не выполнены, товар не поставлен.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Изменение и (или) расторжение контракта осуществляется в порядке, сроки, случаях и на условиях, установленных статьями 34,95, 96 Федерального закона N 44-ФЗ (п.11.3-11.5 контракта).

15 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11.3-11.5 контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

15 декабря 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта получено нарочно представителем ООО "СоюзТоргСервис" Колпаковым М.С.

18 декабря 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты на электронный адрес, указанный в контракте и размещено в ЕИС.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, участник несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия), противоречащих требованиям Закона, в том числе, приведших к невозможности исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО "СоюзТоргСервис" нарушений условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные администрации ГКУ по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации КК в отношении ООО "СоюзТоргСервис" (), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Датой включения сведений в отношении ООО "СоюзТоргСервис" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии