Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 22 января 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГБУЗ "Краевая клиническая стоматологическая поликлиника" МЗ КК.(по доверенности), в отсутствии представителей ИП Дзуцева рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "Краевая клиническая стоматологическая поликлиника" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Дзуцева по результатам проведения электронного аукциона: "Монтаж системы видеонаблюдения с организацией 3-х удаленных рабочих мест" (извещение: N 0318200033917000176).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "Краевая клиническая стоматологическая поликлиника" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Дзуцева по результатам проведения электронного аукциона: "Монтаж системы видеонаблюдения с организацией 3-х удаленных рабочих мест" (извещение: N 0318200033917000176).

В представленных сведениях указано, что 10 ноября 2017 года размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Монтаж системы видеонаблюдения с организацией 3-х удаленных рабочих мест" (извещение: N 0318200033917000176).

Начальная (максимальная) цена контракта-344 267,00 рублей.

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и подведения итогов электронного аукциона от 27 ноября 2017 года заявка ИП Дзуцева П.Б. признана соответствующей аукционной документации.

08 декабря 2017 года Заказчиком принято решение о признании ИП Дзуцева П.Б. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Победитель электронного аукциона: ИП Дзуцев

- адрес:;

- ИНН:;

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "Краевая клиническая стоматологическая поликлиника" МЗ КК проводился аукцион: "Монтаж системы видеонаблюдения с организацией 3-х удаленных рабочих мест" (извещение: N 0318200033917000176).

Согласно протоколу рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе и подведения итогов электронного аукциона от 27 ноября 2017 года заявка ИП Дзуцева П.Б. признана соответствующей аукционной документации и признана Победителем электронного аукциона.

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В регламентированный срок Заказчик направил проект контракта ИП Дзуцеву П.Б. для подписания.

02 декабря 2017 года ИП Дзуцев подписал контракт и прикрепил банковскую гарантию NЭГ-009136/17 от 30.11.2017 г.

Однако данная банковская гарантия отношения к электронному аукциону N 0318200033917000176 не имела.

08 декабря 2017 года Заказчиком принято решение о признании ИП Дзуцева П.Б. уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе.

Согласно информации, опубликованной в реестре банковских гарантий единой информационной системы Дзуцевым П.Б. в целях обеспечения исполнения контракта получена банковская гарантия NЭГ-009981/17 от 29.11.2017 г.

Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Дзуцева П.Б. факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные представителя ГБУЗ "Краевая клиническая стоматологическая поликлиника" МЗ КК в отношении ИП Дзуцева (), не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве

обеспечения заявки.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии