Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 января 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии .

Члены Комиссии:

в присутствии представителя МБОУ СОШ N6 имени станицы Новоивановской МО Новопокровский район (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Юг-Агро-Петролиум", рассмотрев сведения, представленные МБОУ СОШ N6 имени Пономорчука М.И. станицы Новоивановской МО Новопокровский район, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Юг-Агро-Петролиум" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка печного топлива (темного) на отопительный период октябрь - декабрь 2017 года, январь - апрель 2018 года" (извещение: N0318300128917000391).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МБОУ СОШ N6 имени Пономорчука М.И. станицы Новоивановской МО Новопокровский район, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Юг-Агро-Петролиум" по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка печного топлива (темного) на отопительный период октябрь - декабрь 2017 года, январь - апрель 2018 года" (извещение: N0318300128917000391).

11 сентября 2017 года между МБОУ СОШ N6 имени Пономорчука М.И. станицы Новоивановской МО Новопокровский район и ООО "Юг-Агро-Петролиум" заключен контракт N0318300128917000391-0094386-01 на сумму 266 949,15 рублей.

10 ноября 2017 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.4.2 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

- Исполнитель: ООО "Юг-Агро-Петролиум";

- юридический адрес:

- ИНН/КПП:.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

11 сентября 2017 года между МБОУ СОШ N6 имени Пономорчука М.И. станицы Новоивановской МО Новопокровский район и ООО "Юг-Агро-Петролиум" заключен контракт N0318300128917000391-0094386-01 на сумму 266 949,15 рублей.

В соответствии с п.1.1. 1.2 настоящего контракта предметом настоящего контракта является поставка, в обусловленный настоящим контрактом срок и в полном соответствии с техническим заданием (описание объекта закупки) и аукционной документацией, печного топлива (темного) для нужд МБОУ СОШ N 6, далее - товар, на отопительный период октябрь - декабрь 2017 года, январь-апрель 2018 года.

Поставщик обязуется поставить товар согласно: техническому заданию (описанию объекта закупки) заказчика, Приложению N 1 к контракту ("Спецификация", в которой отражено: наименование товара, его качество, количество и иные характеристики) и передать его Заказчику

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО "Юг-Агро-Петролиум" не исполнило в полном объеме, надлежащим образом условия контракта.

Пункт 2.2 контракта гласит, что качество поставляемого товара должно соответствовать требованиям (характеристикам) технического задания (описание объекта закупки) заказчика, Приложению N 1 к контракту ("Спецификации") ГОСТу, ТУ, СанПиНу и др. в соответствии с поставляемой группой товара. Сертификат соответствия, удостоверение качества, и иную документацию, предусмотренную для данной группы товаров, поставщик предоставляет заказчику вместе с товаром на русском языке.

09 октября 2017года Заказчиком направлена заявка в адрес Поставщика на поставку печного топлива соответствующего качества.

Поставщик осуществляет поставку товара, предусмотренных контрактом, в течении отопительного периода октябрь-декабрь 2017 года и январь-апрель 2018 года согласно контракту (договору) поставки в течении трех календарный дней с момента поступления заявки от Заказчика Поставщику в устной форме и продублированной по факсу или электронной почте. Поставка должна осуществляться с 8.00 часов до 15.00 часов (п.5.1 контракта).

Поставка печного топлива в установленные контрактом сроки обществом не поставлены.

31 октября 2017 года Заказчиком направлена в адрес Поставщика претензия N 589, с предложением поставить товар по Контракту не позднее 07 ноября 2017 года.

10 ноября 2017 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.4.2 контракта.

Согласно п. 10.4.2 контракта, Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта (статья 95 N 44-ФЗ) в случае: поставки товара ненадлежащего качества, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров, направив поставщику письменное уведомление (статья 523 ГК РФ).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

10 ноября 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Юг-Агро-Петролиум" заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты на электронный адрес Поставщика и опубликовано в Единой информационной системе.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО "Юг-Агро-Петролиум" нарушений условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

Представителями ООО "Юг-Агро-Петролиум" представлено ходатайство о переносе заседания Комиссии.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

Рассмотрение сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Юг-Агро-Петролиум" рассмотрено 15.01.2018 г. В связи с тем, что ходатайство о переносе рассмотрения поступило 16.01.2018 г., то есть после рассмотрения сведений, комиссией ходатайство не может быть рассмотрено.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные МБОУ СОШ N6 имени Пономорчука М.И. станицы Новоивановской МО Новопокровский район в отношении ООО "Юг-Агро-Петролиум" (), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Датой включения сведений в отношении ООО "Юг-Агро-Петролиум", в реестре недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии