Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 января 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя Пограничного управления ФСБ России по КК (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Грааль", рассмотрев сведения, представленные Пограничным управлением ФСБ России по КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Грааль" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по пошиву отдельных предметов военной формы одежды для нужд Службы в г. Новороссийске" (извещение N 0318100011617000016),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения Пограничного управления ФСБ России по КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Грааль" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по пошиву отдельных предметов военной формы одежды для нужд Службы в г. Новороссийске" (извещение N 0318100011617000016).

12 апреля 2017 года между Пограничным управлением ФСБ России по КК и ООО "Грааль" заключен контракт N 63 на сумму 220 000,00 рублей.

03 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 5.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

- наименование юридического лица: ООО "Грааль";

- адрес: 357820, Ставропольский край, г. Георгиевск, пер. Минераловодский 10/6;

- ИНН:, КПП:;

- сведения об учредителях: руководитель

- СВЕДЕНИЯ О КОНТРАКТЕ: КОНТРАКТ N 63 НА СУММУ 220 000,00 РУБЛЕЙ (РЕЕСТРОВЫЙ НОМЕР 1231211946017000138).

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Пограничным управлением ФСБ России по КК проводился электронный аукцион на оказание услуг по пошиву отдельных предметов военной формы одежды для нужд Службы в г. Новороссийске, по результата проведения которого между Пограничным управлением ФСБ России по КК и ООО "Грааль" заключен контракт N 63 от 12.04.2017 г. на сумму 220 000,00 рублей.

В соответствии с п. 1.1, п. 3.1 контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по индивидуальному пошиву отдельных предметов военной формы одежды (далее - Работы) в соответствии с требованиями Технического задания (Приложение к настоящему Контракту). Сроки и место выполнения Работ определены в Техническом задании (Приложение к настоящему Контракту).

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО "Грааль" исполнило условия контракта ненадлежащим образом.

13 октября 2017 года Заказчик направил ООО "Грааль" претензию N 21/302/6/4/3240 с требованием в срок до 20.10.2017 г. исполнить обязательства по контракту надлежащим образом.

20 октября 2017 года Заказчиком составлен акт N117 приема изготовленной продукции, согласно которому ООО "Грааль" для исполнения обязательств по заключенному контракту, по состоянию на 20.10.2017 г. в указанные в контракте подразделения не прибывали.

23 октября 2017 года письмом N 21/302/14/6/4/11299 указанный акт направлен Исполнителю.

По состоянию на 03.11.2017 года ООО "Грааль" не исполнило условия контракта.

03 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 5.2 контракта, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

03 ноября 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Грааль" посредством использования электронной почты, факсимильной связи и опубликовано в Единой информационной системе.

07 ноября 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Грааль" заказным письмом с уведомлением.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства исполнения условий контракта ООО "Грааль" не представлены.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение десяти рабочих дней с даты поступления документов и информации, указанных в частях 4 - 6 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в указанных документах и информации фактов. В случае подтверждения достоверности этих фактов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, включает информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в реестр недобросовестных поставщиков в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные Пограничным управлением ФСБ России по КК, в отношении ООО "Грааль" ( сведения об учредителях), включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Датой включения сведений в отношении ООО "Грааль", сведений об учредителях ООО "Грааль" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии