Предписание Федеральной антимонопольной службы от 25 января 2018 г.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) рассмотрела ходатайство компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" (место нахождения: Зеевег 3, 82343, г. Поссенхофен, коммуна Пёккинг, Германия; основной вид деятельности - приобретение, продажа и управление долями участия внутри страны и за ее пределами, в частности, в сфере изготовления дверей и ворот, а также другой металлообработки) о приобретении в результате сделки прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности зарегистрированными на территории Российской Федерации:

обществом с ограниченной ответственностью "АЛЮТЕХ МСК" (место нахождения: ул. Внуковская, д. 9, г. Одинцово, Одинцовский район, Московская область, 143006; основной вид деятельности - торговля оптовая),

обществом с ограниченной ответственностью "АЛЮТЕХ-СИБИРЬ" (место нахождения: территория Промышленная Зона N 17, с. Марусино, Криводановский сельсовет, Новосибирский район, Новосибирская область, 630512; основной вид деятельности - производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей),

обществом с ограниченной ответственностью "АЛЮТЕХ СПБ" (место нахождения: проспект Всеволожский, д. 115, лит. Б, г. Всеволожск, Всеволожский район, Ленинградская область, 188640; основной вид деятельности - аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Казань" (место нахождения: ул. Хлебозаводская, д. 7В, г. Казань, Республика Татарстан, 420006; основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-М" (место нахождения: ул. Внуковская, д. 9, г. Одинцово, Одинцовский район, Московская область, 143006; основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Н.Новгород" (место нахождения: ул. Геологов, д. 1 ДД, г. Нижний Новгород, Нижегородская область, 603141; основной вид деятельности - торговля оптовая за вознаграждение или на договорной основе),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Поволжье" (место нахождения: Смышляевское шоссе, д. 1А, офис 230, г. Самара, Самарская область, 443050; основной вид деятельности - торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Ростов" (место нахождения: Нефтяной переулок, д. 2, корп. А, г. Ростов-на-Дону, Ростовская область, 344016; основной вид деятельности - торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями),

обществом с ограниченной ответственностью "АЛЮТЕХ" (место нахождения: проспект Всеволожский, д. 115, г. Всеволожск, Всеволожский район, Ленинградская область, 188640; основной вид деятельности - торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Урал" (место нахождения: территория Ново-Свердловская ТЭЦ, г. Екатеринбург, Свердловская область, 620072; основной вид деятельности - торговля оптовая прочими строительными материалами и изделиями),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Юг" (место нахождения: почтовое отделение N 56, корп. А, поселок Индустриальный, г. Краснодар, Краснодарский край, 350032; основной вид деятельности - торговля оптовая неспециализированная),

и юридическими лицами, учрежденными за пределами территории Российской Федерации:

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех Воротные Системы" (место нахождения: ул. Селицкого, д. 10, комн. 508, СЭЗ "Минск", Минский р-он, Минская обл., Республика Беларусь, 220075; основной вид деятельности - извлечение прибыли),

совместным обществом с ограниченной ответственностью "АлюминТехно" (место нахождения: ул. Селицкого, д. 12, комн. 211, СЭЗ "Минск", Минский р-он, Минская обл., Республика Беларусь, 220075; основной вид деятельности - извлечение прибыли),

обществом с ограниченной ответственностью "Алютех Инкорпорейтед" (место нахождения: ул. Селицкого, д. 10, комн. 301, СЭЗ "Минск", Минский р-он, Минская обл., Республика Беларусь, 220075; основной вид деятельности - извлечение прибыли) (далее - Общества), поданное 18.12.2017 в соответствии со статьей 28 Закона о защите конкуренции, и установила.

Анализ состояния конкуренции на рынках подвижных ограждающих конструкций, а именно воротных систем и роллетных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику к ним, показал, что осуществление указанной сделки приведет к увеличению доли свыше 50% компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, на рынке воротных систем в сборе в границах Центрального федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Южного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Приволжского федерального округа и Уральского федерального округа, на рынке воротных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику в границах Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов.

С учетом изложенного, осуществление сделки может привести к возникновению доминирующего положения группы лиц компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" на рынке воротных систем в сборе в границах Центрального федерального округа, Северо-Западного федерального округа, Южного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Приволжского федерального округа и Уральского федерального округа, на рынке воротных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику в границах Российской Федерации, что при определенных условиях может привести к ограничению конкуренции на соответствующем товарном рынке.

С учетом представленных компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" доказательств того, что заявленная в ходатайстве сделка может быть признана допустимой в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона о защите конкуренции и принимая во внимание взятые на себя обязательства по выпуску на производственных и сборочных мощностях Обществ воротных систем, включая комплектующие и автоматику под товарными знаками (знаками обслуживания) "АЛЮТЕХ"/"ALUTECH", руководствуясь частью 1 статьи 13, пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона о защите конкуренции Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" (равно как их правопреемникам) и осуществляющим производство и (или) реализацию воротных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику, об осуществлении действий, направленных на обеспечение конкуренции, в случае осуществления заявленной в ходатайстве сделки, а именно:

Обеспечить исполнение всех краткосрочных и (или) долгосрочных контрактов, договоров купли-продажи воротных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику, действующих на дату выдачи настоящего Предписания и связанных с производством/поставкой воротных систем, включая готовые изделия в сборе, комплектующие и автоматику (далее - Продукция), в соответствии с их условиями.

Обеспечить исполнение взятых компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" обязательств по выпуску на производственных и сборочных мощностях Обществ воротных систем, включая комплектующие и автоматику под товарными знаками (знаками обслуживания) "АЛЮТЕХ"/"ALUTECH".

3. С момента получения настоящего Предписания разработать торгово-сбытовую политику по реализации Продукции конечным потребителям, а также дистрибьюторам/дилерам, содержащей условия, форму, сроки подачи и согласования заявок, сроки и условия отгрузки товара, сроки и условия оплаты товара (предоплата, отсрочка платежа и т.п.), порядок определения и условия формирования цены на Продукцию, условия предоставления и размеры скидок (надбавок, приплат) к цене товара.

В случае наличия действующей торгово-сбытовой политики на момент выдачи настоящего Предписания, содержащей указанные выше условия, представить копию со всеми неотъемлемыми приложениями в федеральный антимонопольный орган в течении 10 дней после совершения указанной сделки.

4. Представить в федеральный антимонопольный орган копию разработанной в соответствии с пунктом 3 настоящего Предписания торгово-сбытовой политики по реализации Продукции, со всеми неотъемлемыми приложениями не позднее 30 календарных дней с момента ее утверждения.

Осуществлять реализацию Продукции в соответствии с торгово-сбытовой политикой, а также представлять потребителям/дистрибьюторам (дилерам) по их требованию содержания торгово-сбытовых политик.

Уведомлять федеральный антимонопольный орган об увеличении/снижении отпускных цен на Продукцию без транспортных расходов более чем на 10% в полугодие и (или) более чем на 15% в год в разрезе: готовые изделия (воротные системы), комплектующие к воротным системам, автоматика к воротным системам, хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" (равно как их правопреемникам) и осуществляющими производство и (или) реализацию Продукции в Российской Федерации с объяснением причин увеличения цен не позднее чем через 10 календарных дней после даты увеличения цен.

Уведомление об увеличении цены направляется в случае увеличения/снижения отпускных цен отдельным хозяйствующим субъектом, входящим в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ".

Компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" (равно как их правопреемникам), надлежит представлять в федеральный антимонопольный орган каждое полугодие информацию об основных показателях хозяйственной деятельности компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и осуществляющих производство и (или) реализацию Продукции, по форме таблиц, указанных в Приложении к настоящему Предписанию.

Данная информация должна представляться в антимонопольный орган не позднее 45 дней со дня окончания предусмотренного настоящим Предписанием отчетного периода (полугодия).

Компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" (равно как их правопреемникам), надлежит информировать федеральный антимонопольный орган (в течение тридцати календарных дней с даты соответствующего события) об изменениях:

- сбытовой политики и схем поставки Продукции, в том числе путем создания или реорганизации специализированных организаций, осуществляющих сбыт Продукции;

- состава группы лиц компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ".

Предоставить информацию в ФАС России о совершении указанной сделки в течение 10 дней после ее совершения.

Настоящее предписание вступает в силу с даты совершения сделки (приобретения компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" или хозяйствующими субъектами группы лиц компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО "АЛЮТЕХ МСК", ООО "АЛЮТЕХ-СИБИРЬ", ООО "АЛЮТЕХ СПБ", ООО "Алютех-Казань", ООО "Алютех-М", ООО "Алютех-Н.Новгород", ООО "Алютех-Поволжье", ООО "Алютех-Ростов", ООО "АЛЮТЕХ"обществом с ограниченной ответственностью "Алютех-Урал", ООО "Алютех-Юг", ООО "Алютех Воротные Системы", СООО "АлюминТехно", ООО "Алютех Инкорпорейтед") и прекращает свое действие по истечении 5 лет с момента совершения сделки или в случае утери компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" или хозяйствующими субъектами группы лиц компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" прав, позволяющих определять условия осуществления предпринимательской деятельности ООО "АЛЮТЕХ МСК", ООО "АЛЮТЕХ-СИБИРЬ", ООО "АЛЮТЕХ СПБ", ООО "Алютех-Казань", ООО "Алютех-М", ООО "Алютех-Н.Новгород", ООО "Алютех-Поволжье", ООО "Алютех-Ростов", ООО "АЛЮТЕХ", ООО "Алютех-Урал", ООО "Алютех-Юг", ООО "Алютех Воротные Системы", СООО "АлюминТехно", ООО "Алютех Инкорпорейтед".

Компании "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" надлежит направить настоящее Предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с компанией "ЭЛУТЕК Бетайлигунгс ГмбХ" и осуществляющим производство и (или) Продукции.

Невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа влечет наложение штрафа в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии с частью 6 статьи 34 Закона о конкуренции является основанием для признания сделки недействительной по иску антимонопольного органа.