Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 25 января 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГУ ОПФ РФ по КК (доверенность в материалах дела), в отсутствии представителей ООО "САНЭКО", рассмотрев сведения, представленные ГУ ОПФ РФ по КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "САНЭКО" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по дезинсекции и дератизации" (извещение: N 0218100003217000015).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГУ ОПФ РФ по КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "САНЭКО" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по дезинсекции и дератизации" (извещение: N 0218100003217000015).

04 апреля 2017 года между ГУ ОПФ РФ по КК и ООО "САНЭКО" заключен государственный контракт N95-К на сумму 90 147,00 рублей.

22 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

-наименование юридического лица: ООО "САНЭКО";

- юридический адрес:

- ИНН/КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГУ ОПФ РФ по КК проводился электронный аукцион: "Оказание услуг по дезинсекции и дератизации" (извещение: N 0218100003217000015).

04 апреля 2017 года между ГУ ОПФ РФ по КК и ООО "САНЭКО" заключен государственный контракт N95-К на сумму 90 147,00 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по дезинсекции и дератизации (далее - Услуги) в соответствии со Спецификацией и описанием объекта закупки (Приложения N 1 и 2, которые являются неотъемлемой частью контракта), а Заказчик обязуется принять и оплатить Услуги в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО "САНЭКО" не исполнило условия контракта надлежащим образом.

В соответствии с п.3.1.1-3.1.2 контракта, Исполнитель обязуется своевременно и надлежащим образом оказать Заказчику Услуги в наименовании, количестве и иными техническими характеристиками оказываемых Услуг, указанными в Спецификации и в описании объекта закупки (Приложения N 1 и N 2, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта) и своевременно представить Заказчику документы, предусмотренные контрактом.

Обеспечить оказание Услуг в порядке и сроки, предусмотренные настоящим контрактом.

Согласно акту N276 от 10.07.2017 г. Исполнителем оказаны услуги на сумму 30 049,00 рублей.

Часть выполненных работ принято Заказчиком без замечаний и оплачены, что подтверждается платежным поручением N087785.

27 сентября 2017 года Заказчик направил в адрес Исполнителя заявку NАН-15/207, в соответствии с которым, просит произвести услуги по дезинсекции и дератизации в срок до 02.10.2017 г.

В случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п.5.4 контракта).

06 октября 2017 года Заказчиком направлена в адрес Исполнителя претензию N03-11738 согласно которой Исполнителю необходимо оплатить штраф в размере 9 014,70, в связи с неисполнением условий контракта.

10 октября 2017 года Заказчиком направлено письмо NАН-15/220, с просьбой до 16.10.2017 года произвести услуги по контракту.

Исполнителем заявки не обработаны. Услуги согласно контракту не оказаны.

Настоящий контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством. (п.11.1 контракта).

22 ноября 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 11 контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

22 ноября 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "САНЭКО" заказным письмом с уведомлением, посредством использования электронной почты на электронный адрес, указанный в контракте, а так же размещено в ЕИС.

Согласно ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Принимая решение об участии в электронном аукционе и подавая соответствующую заявку, участник несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, предусмотренных Законом о контрактной системе, в случае совершения им действий (бездействия), противоречащих требованиям Закона, в том числе, приведших к невозможности исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО "САНЭКО" нарушений условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные ГУ ОПФ РФ по КК в отношении ООО "САНЭКО" включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Датой включения сведений в отношении ООО "САНЭКО" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.