Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:
Председатель комиссии - Сапунов Д.Н. заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю,
Члены комиссии:
Гритчин И.Н. - начальник отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
Хаджебиеков Р.Ш. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Ставропольского УФАС России.
В отсутствии представителя от организатора торгов и от заявителя. Стороны уведомлены надлежащим образом.
Рассмотрев жалобу ООО ТК "Мегаполис" на действия ООО "ЛедСофт.ру" - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru N2377-ОТПП, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,
УСТАНОВИЛА:
1. В Ставропольское УФАС России поступила жалоба ООО ТК "Мегаполис" на действия ООО "ЛедСофт.ру" - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru N2377-ОТПП.
Заявитель указывает на нарушения порядка организации и проведения торгов, а именно, по мнению заявителя, организатор торгов необоснованно отклонил заявку ООО ТК "Мегаполис".
2. Представитель ООО "ЛедСофт.ру" представил Комиссии Ставропольского УФАС России документацию составленную в ходе торгов, объяснения, в которых пояснил, что его действия соответствуют действующему законодательству, а именно положениям Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Комиссия Ставропольского УФАС России, изучив представленные материалы, выслушав доводы сторон, проведя расследование, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", установила следующее.
Проанализировав документацию, составленную при проведении торгов, Комиссией Ставропольского УФАС установлено, что торги по реализации имущества ООО "Агрофарт Плюс", проводились в форме публичного предложения. Данная форма торгов регламентируется пунктом 4 статьи 139 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которого рассмотрение организатором торгов представленной заявки на участие в торгах и принятие решения о допуске заявителя к участию в торгах осуществляются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.
Согласно протоколов определения участников торгов 2377-ОТПП, на участие в торгах поступили 2 заявки:
- <__>;
- Общество с ограниченной ответственностью "ТК МЕГАПОЛИС" (117042, г.Москва. Чечерский проезд, дом 66, кв. 169; ИНН: 7727849590; ОГРН: 5147746384066).
Комиссией Ставропольского УФАС России установлено, что обе заявки не допущены к участию в торгах, так как они соответствуют требованиям, установленным в документации.
В соответствии с частью 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов сведения, в том числе о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
Комиссией была проанализирована заявка ООО "ТК Мегаполис", в результате чего установлено, что в заявке указано:
В соответствии с пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)":
- обязуемся соблюдать требования указанные в сообщении о проведении открытых торгов;
- заинтересованность по отношению к должнику, его кредиторам, арбитражному управляющему отсутствует;
- в капитале арбитражного управляющего не участвую, арбитражный управляющий в моем капитале отсутствует;
- в капитале саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой является арбитражный управляющий не участвую.
Иной информации, касающейся пункта 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности" не указано.
Комиссия отмечает, что заявка ООО "ТК Мегаполис" не соответствует требованиям, установленным частью 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в данной заявке отсутствуют сведения об участии в капитале заявителя саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.
Абз. 2 пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности" предусмотрено, что решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в том числе, если заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов.
Следовательно, отсутствие информации, предусмотренной пунктом 11 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 г. N127 - ФЗ "О несостоятельности" является основанием для отклонения заявки участника торговой процедуры.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Ставропольского УФАС России приходит к выводу, что действия организатора торгов в части отклонения заявки ООО "ТК Мегаполис" обоснованы, ввиду ее несоответствия требованиям Закона о банкротстве.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 17 и пунктом 20 статьи 18.1 и статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Ставропольского УФАС России,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО ТК "Мегаполис" на действия ООО "ЛедСофт.ру" - организатора торгов, проводимых путем публичного предложения на электронной торговой площадке www.etp.kartoteka.ru N2377-ОТПП - необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 16 января 2018 г. N 107-18.1-2017
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 19.01.2018