Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 31 января 2018 г. N 06-177/2017

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии: <_> [должностное лицо];

Члены комиссии: <_> [должностное лицо];

<_> [должностное лицо],

рассмотрев дело N06-177/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ, Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль-Ойл" статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части осуществления соглашений при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур,

УСТАНОВИЛА:

На основании приказа от 02.06.2017 года N01/283-пр Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

Между Исполнительным комитетом Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль-Ойл" установлен факт заключения на ремонт фойе, а также устройство контейнерных площадок, а именно:

- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 99 457 руб. 55 коп.

- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 91 364 руб. 20 коп.

- договор б/н от 14.12.2016 г. на сумму 34 274 руб. 49 коп.

- договор б/н от 1.10.2016 г. на сумму 99 158 руб. 75 коп.

- договор б/н от 4.10.2016 г. на сумму 70 382 руб. 19 коп.

- договор б/н от 12.11.2016 г. на сумму 79 384 руб. 84 коп.

- договор б/н от 12.11..2016 г. на сумму 86 878 руб. 87 коп.

- договор б/н от 12.11.2016 г. на сумму 28 847 руб. 26 коп.

Таким образом, действия Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района, Исполнительного комитета Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль-Ойл", в части заключения договоров в незначительный промежуток времени без проведения конкурентных процедур, привело к недопущению и устранению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ, что содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В ходе рассмотрения дела установлено, что в действиях Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ состава правонарушения в части соглашений при заключении договоров в незначительный промежуток времени без проведения конкурентных процедур, привело к недопущению и устранению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ, что содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не выявлено. Таким образом, Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района РТ был исключен из состава ответчиков по делу N06-177/2017, так как заключение муниципальных контрактов по сттье 93-ФЗ-44 между исполнительными комитетами сельских поселений и другими

юридическими лицами осуществляется ими самостоятельно, без участия Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района

Комиссией Татарстанского УФАС России было принято заключение об обстоятельствах дела N06-177/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Ютазинского муниципального района РТ, Исполнительным комитетом Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль Ойл" статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части осуществления соглашений при заключении договоров на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Возражений на выданное заключение от ответчиков не поступил.

Таким образом, действия, Исполнительного комитета Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль-Ойл", в части заключения договоров в незначительный промежуток времени без проведения конкурентных процедур, привело к недопущению и устранению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ, что содержат признаки нарушения статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать Исполнительный комитет Уруссинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Вертикаль-Ойл" (452607, Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. Северная, д.38, ИНН 0265041813, ОГРН 1140280066585) нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части осуществления согласованных действий при заключении договоров на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 тысяч рублей, с определенным хозяйствующим субъектом без проведения конкурентных процедур, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

2. Передать материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3. Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель комиссии: <_> [должностное лицо]

Члены комиссии: <_> [должностное лицо]

<_> [должностное лицо]