Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 9 февраля 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

в присутствии представителя МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ООО "Серебряный ключ", рассмотрев сведения, представленные МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Серебряный ключ" по результатам проведения электронного аукциона: "Мясо свинины" (извещение: N 0518600013117000078).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Серебряный ключ" по результатам проведения электронного аукциона: "Мясо свинины" (извещение: N 0518600013117000078).

01 сентября 2017 года между МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" и ООО "Серебряный ключ" заключен муниципальный контракт N0518600013117000078-0844056-02 на сумму 1 600 000,00 рублей.

05 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 10.3 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

-наименование юридического лица: ООО "Серебряный ключ";

- юридический адрес:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" проводился электронный аукцион: "Соленья" (извещение: N 0518600013117000107).

13 сентября 2017 года между МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" и ООО "Серебряный ключ" заключен муниципальный контракт N0518600013117000078-0844056-02 на сумму 1 600 000,00 рублей.

В соответствии с п. 1.1-1.2 контракта, Предмет контракта: мясо свинины. Закупка осуществляется на 4 квартал 2017 года. По условиям настоящего контракта Поставщик обязуется передать товар, указанный в спецификации (Приложение N 1), являющейся неотъемлемой частью контракта, в порядке и на условиях указанных в настоящем контракте, а Заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату за счет собственных средств.

Поставщик передает Заказчику товар, а также: осуществляет доставку товара до места поставки, указанного в контракте (в соответствии с Приложением N1 к контракту); выполняет все виды погрузо-разгрузочных мероприятий, в том числе подъем/спуск товара на этаж при необходимости.

05 октября 2017 года Заказчиком направлена заявка на электронный адрес Поставщика, на поставку мяса свинины в количестве 1000 кг.

12 октября 2017 года Заказчиком направлена заявка на электронный адрес Поставщика, на поставку мяса свинины в количестве 850 кг.

Поставщиком в полном объеме не выполнены заявки Заказчика.

16 ноября 2017 года Заказчиком направил заявку Поставщику, на поставку мяса свинины в количестве 900 кг.

В соответствии с п.3.1 муниципального контракта, Поставщик осуществляет поставку товара, предусмотренного настоящим контрактом, на склад Заказчика (г. Кропоткин ул. Базарная,49), по следующему графику: еженедельно, по Средам, с 8:00 до 13:00 определенными партиями по наименованию и в количестве, указанном в заявке Заказчика.

Согласно представленным Заказчиком пояснениям ООО "Серебряный ключ" не исполнило условия контракта надлежащим образом.

15 ноября 2017 года Заказчик направил в адрес Поставщика Претензию N111, с просьбой своевременно и в полном объеме выполнять заявки Заказчика согласно муниципального контракта от 01.09.2017 г.

22 ноября 2017 года МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" направило в адрес Поставщика требование об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств, предусмотренных контрактом при поставке на сумму 160 000,00 рублей.

27 ноября 2017 года общество направило информационное письмо Заказчику, согласно которому в связи со сложными финансовыми трудностями, общество не в состоянии выполнять свои обязанности по контракту.

05 декабря 2017 года Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.3 контракта.

На момент принятия вышеуказанного решения контракт исполнен на общую сумму 764 004,80 рублей.

Расторжение контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (п.10.3 контракта).

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

05 декабря 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено заказным письмом с уведомлением, по адресу электронной почты и размещено в ЕИС.

Ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе гласит, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Доказательства устранения ООО "Серебряный ключ" нарушения условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные МУП МО Кавказский район "Комбинат школьного питания" в отношении ООО "Серебряный ключ" включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Датой включения сведений в отношении ООО "Серебряный ключ" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.