Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 21 февраля 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ФГБОУ ВДЦ "Орленок" (доверенность в материалах дела), в отсутствие представителей ИП Дзуцева рассмотрев сведения, представленные ФГБОУ ВДЦ "Орленок", о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Дзуцева по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка и монтаж видеонаблюдения в Детском саду" (извещение: N 0318100047917000166).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГБОУ ВДЦ "Орленок" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Дзуцева. по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка и монтаж видеонаблюдения в Детском саду" (извещение: N 0318100047917000166).

15 ноября 2017 года между ФГБОУ ВДЦ "Орленок" и ИП Дзуцевым заключен контракт N900 на сумму 182 503,00 рублей.

15 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.1-10.6 контракта.

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

- Индивидуальный предприниматель Дзуцев;

- адрес: ;

- ИНН:.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГБОУ ВДЦ "Орленок" проводился электронный аукцион: "Поставка и монтаж видеонаблюдения в Детском саду" (извещение: N 0318100047917000166).

15 ноября 2017 года между ФГБОУ ВДЦ "Орленок" и ИП Дзуцевым заключен контракт N900 на сумму 182 503,00 рублей.

В соответствии с п. 1.1 контракта, Поставщик обязуется осуществить Заказчику поставку и монтаж видеонаблюдения в детском саду (далее - Товар), согласно Технического задания (Приложение N 1 к Контракту), а Заказчик обязуется принять Товар надлежащего качества и количества и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Пунктом 6.1 контракта установлено, что товар должен быть поставлен в течение 21 календарного дня с даты подписания настоящего контракта.

Таким образом, стороны определили срок исполнения контракта до 06.12.2017 г.

Согласно пояснениям Заказчика, в установленные контрактом сроки (п.6.1), Исполнитель к выполнению работ не приступил.

15 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.1-10.6 контракта.

Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Контрактом.

Односторонний отказ стороны от исполнения Контракта осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 95 Закона о Контрактной системе.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

18 декабря 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено по адресу электронной почты, заказным письмом с уведомлением, а так же размещено в ЕИС.

Ч.14 ст.95 Закона о контрактной системе гласит, что Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

18 декабря 2017 года Заказчик направил в адрес Исполнителя письмо от.15.12.2017 г. N02/03-13/5099, согласно которому, в связи с неисполнением своих обязательств, взятых на себя Исполнителем контрактом от 15.11.2017 г. N900, ФГБОУ ВДЦ "Орленок" приняло решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

21 декабря 2017 года ИП Дзуцев направил письмо N22 в адрес Заказчика, согласно с которым, просит согласовать сравнительную таблицу возможности использования товара с улучшенными характеристиками.

29 декабря 2017 года Заказчиком обработано письмо N22 от 21.12.2017 г., и дан мотивированный отказ о возобновлении работ, в связи с чем, просит произвести поставку, согласно условий контракта.

31 января 2018 года Заказчиком направлена претензия N02/03-13/387, согласно которой ИП Дзуцеву П.Б. необходимо оплатить штрафные санкции в размере 18 250,30 рублей.

Доказательства устранения ИП Дзуцевым нарушения условий контракта в материалы дела не предоставлены.

Порядок расторжения контракта в одностороннем порядке в соответствии с Законом о контрактной системе Заказчиком соблюден.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2, ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные ФГБОУ ВДЦ "Орленок" в отношении ИП Дзуцева включить в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Датой включения сведений в отношении ИП Дзуцева в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии