Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 февраля 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель комиссии:

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ" в присутствии представителя ООО "Эдлайн" рассмотрев сведения, представленные ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ", о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Эдлайн" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (продление лицензии Kaspersky Edpoint Security) для нужд Краснодарского филиала" (извещение: N0573100016517000669),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ" о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Эдлайн" по результатам проведения электронного аукциона: "Оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (продление лицензии Kaspersky Edpoint Security) для нужд Краснодарского филиала" (извещение: N0573100016517000669).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N0573100016517000669-3 от 28.12.2017 г. победителем признано ООО "Эдлайн".

18 января 2017 года Заказчиком принято решение о признании ООО "Эдлайн" уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- наименование юридического лица:

- юридический адрес

- ИНН: КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ" проводился электронный аукцион на оказание услуг по предоставлению неисключительных прав (продление лицензии Kaspersky Edpoint Security) для нужд Краснодарского филиала (извещение: N0573100016517000669).

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона N0573100016517000669-3 от 28.12.2017 г. победителем признано ООО "Эдлайн".

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В соответствии с.3 ст.70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

В установленный законом срок (09.01.2018 г.) Заказчик направил проект контракта ООО "Эдлайн" для подписания.

В регламентированный срок контракт Победителем электронного аукциона не подписан.

Согласно представленным ООО "Эдлайн" пояснениям, участник подписал проект контракта в регламентированный срок (11.01.2018 г.), однако по неизвестным техническим причинам, 16.01.2018 г. по электронной почте обществом получено письмо с информацией о не направлении подписанного проекта контракта, а так же документа подтверждающего предоставления обеспечения исполнения контракта.

ООО "Эдлайн" предоставило платежное поручение N5 от 10.01.2018 года на сумму 5 985,00 рублей, подтверждающее оплату обеспечения исполнения контракта по электронному аукциону N0573100016517000669.

Заказчик подтвердил поступление денежных средств на счет ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ".

12.01.2018 г. со стороны ООО "Эдлайн" по вышеуказанному аукциону, были оформлены и 15.01.2318 г. переданы Заказчику лицензии Kaspersky Edpoint Security.

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ООО "Эдлайн" факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные ФГУП "УВО МИНТРАНСА РОССИИ", в отношении ООО "Эдлайн" не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.