Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_> (уведомление в деле), протокол и материалы дела об административном правонарушении N 164 А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <_> по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч.ч. 2, 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44 и 45 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
П. 10), 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе предусматривает, что в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Согласно ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.
Государственный (муниципальный контракт) на энергоснабжение N7770214 от 30 декабря 2016 года заключен с АО "НЭСК" (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) на поставку энергоснабжения N0318300416216000001):
-платежное поручение N 619 от 17 февраля 2017 года на сумму 116,91 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 14 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 618 от 17 февраля 2017 года на сумму 750,00 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 19 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 1641 от 17 апреля 2017 года на сумму 2,28 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 26 апреля 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
- платежное поручение N 1644 от 17 апреля 2017 года на сумму 731,00 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 26 апреля 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней.
Также акты об отпуске электроэнергии, предоставленные МБУК "Мостовской межпоселенческой библиотеке" размещены на официальном сайте в сети "Интернет" zakupki.gov.rи с нарушением срока более 3-х дней, а именно:
-акт N 317/17/3 от 31 января 2017 года на сумму 974,23 руб.;
-акт N 698/17/Э от 28 февраля 2017 года на сумму 1182,20 руб.;
-акт N 1081/17/Э от 31 марта 2017 года на сумму 913,28 руб.
Контракт энергоснабжения N1050463 от 30 декабря 2016 года заключен с АО "Кубаньэнергосбыт" (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) на поставку энергоснабжения N03183 00416216000002):
-платежное поручение N 617 от 17 февраля 2017 года на сумму 4729,86 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 14 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 515 от 13 февраля 2017 года на сумму 4260,96 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 19 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 612 от 17 февраля 2017 года на сумму 4603,82 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 19 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 772 от 2 марта 2017 года на сумму 3456,85 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 19 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 1558 от 12 апреля 2017 года на сумму 3545,89 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 27 апреля 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 1640 от 17 апреля 2017 года на сумму 2309,46 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 27 апреля 2017, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 1870 от 2 мая 2017 года на сумму 1732,10 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki. gov.ru 17 мая 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 2780 от 8 июня 2017 года на сумму 3124,60 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 18 июня 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней.
Государственный (муниципальный контракт) N158 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемого из соответствующего бюджета заключен с ПАО "Ростелеком" 30 декабря 2016года (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) об оказании услуг связи N0318300416216000003):
-платежное поручение N 1652 от 17 апреля 2017 года на сумму 8454,61 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 14 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 2805 от 13 июня 2017 года на сумму 7472,36 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 18 июня 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней.
Так же акты об оказанных услугах связи, предоставленные МБУК "Мостовской межпоселенческой библиотеке" размещены на официальном сайте в сети "Интернет" zakupki.gov.ru с нарушением срока более 3-х дней, а именно:
-акт N 44100001612/0407 от 31 января 2017 года на сумму 8482,71 руб.;
-акт N 44100155421/0407 от 28 февраля 2017 года на сумму 8439,78 руб.;
-акт N 44100236466/0407 от 31 марта 2017 года на сумму 8454,61 руб.;
-акт N 44100321596/0407 от 30 апреля 2017 года на сумму 7685,40 руб.;
-акт N 44100427763/0407 от 31 мая 2017 года на сумму 7472,36 руб.
Контракт N 20 поставки тепловой энергии заключен с МУП "Мостовские тепловые сети" (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) на поставку тепловой энергий N0318300416216000004):
-платежное поручение N 767 от 2 марта 2017 года на сумму 78094,60 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 14 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней.
Муниципальный контракт поставки газа N25-11-01721/17 от 30 декабря 2016 года заключен с ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар" (Извещение о проведении закупки у единственного поставщика, (подрядчика, исполнителя) на поставку газа N0318300416216000005):
-платежное поручение N 514 от 13 февраля 2017 года на сумму 4959,60 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 19 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 625 от 17 февраля 2017 года на сумму 4060,96 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 16 марта 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней;
-платежное поручение N 1689 от 19 апреля 2017 года на сумму 890,28 руб., информация размещена на сайте "Интернет" zakupki.gov.ru 27 апреля 2017 года, с нарушением сроков более 3-х дней.
Указанная информация и документы размещены на официальном сайте единой информационной системы в сети "Интернет" и подписаны электронной цифровой подписью <_>
Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.
Правонарушение совершено по месту нахождения заказчика.
В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст.
