Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 26 февраля 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Председатель Комиссии

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ИФНС России по г-к Анапа КК (доверенность в материалах дела), в отсутствии представителя ООО "ЭНКОМ", рассмотрев сведения, представленные ИФНС России по г-к Анапа КК о включении в реестр недобросовестных ООО "ЭНКОМ" по результатам проведения электронного аукциона: "Текущий ремонт кровли административного здания ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края инв.N024520000001, Литер А" (извещение: N 0118100007117000026).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ИФНС России по г-к Анапа КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "ЭНКОМ" по результатам проведения электронного аукциона: "Текущий ремонт кровли административного здания ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края инв.N024520000001, Литер А" (извещение: N 0118100007117000026).

Согласно протоколу подведения итогов от 14.11.2017 г. N2/N0118100007117000026 заявка ООО "Энком" признана соответствующей, предложение о цене 349 545,18 рублей, в связи с чем признана победителем электронного аукциона.

30 ноября 2017 года между ИФНС России г-к Анапа КК и ООО "ЭНКОМ" заключен государственный контракт N0118100007117000026 -0012254-02 на сумму 349 545,18 рублей.

26 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п.10.1 контракта, ч. 9 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе.

- наименование юридического лица: ООО "ЭНКОМ" ;

- адрес:

- ИНН/КПП:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ИФНС России г-к Анапа КК проводился электронный аукцион: "Текущий ремонт кровли административного здания ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края инв.N024520000001, Литер А" (извещение: N 0118100007117000026).

30 ноября 2017 года между ИФНС России по г-к Анапа КК и ООО "ЭНКОМ" заключен государственный контракт N0118100007117000026 -0012254-02 на сумму 349 545,18 рублей.

Согласно п.1.1,1.2 контракта, 1 Подрядчик обязуется выполнить Текущий ремонт кровли административного здания ИФНС России по городу-курорту Анапа Краснодарского края инв. N 024520000001, Литер А по цене, в объеме и в сроки установленные настоящим контрактом, а Заказчик обязуется принять и оплатить Работы.

Подрядчик обязуется выполнить полный объем Работ, предусмотренный в п. 1.1. настоящего контракта, в соответствии с Техническим заданием (Приложение N1), Локально-сметным расчетом (далее - Локальная смета) (Приложение N2), являющихся неотъемлемой частью настоящего Контракта.

Согласно пояснениям Заказчика, общество не исполнило обязательства по контракту.

Заказчик 05.12.2017 года направил в адрес общество уведомление о нарушении обязательств по государственному контракту от 30.11.2017 г.

12 декабря 2017 года Заказчик направил в адрес ООО "Энком" претензию о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по текущему контракту.

22 декабря 2017года Заказчик повторно направил обществу претензию, согласно которой Заказчиком выявлен ряд нарушений неисполнения контракта обществом.

21 декабря 2017 года общество направило в адрес Заказчика письмо, согласно которому, Заказчик препятствует началу выполнения работ, в связи с чем у общества отсутствует возможность выполнения работ по контракту.

26 декабря 2017 года Заказчик направил ООО "Энком" требование об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

Согласно п. 10.1 контракта, контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны от исполнения контракта в соответствии с нормами гражданского законодательства. Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется в соответствии со ст.95 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" N 44-ФЗ.

26 декабря 2017 года Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

27 декабря 2017 года решение об одностороннем отказе от исполнения контракта направлено ООО "Энком" заказным письмом с уведомление, на электронный адрес указанный в контракте, а так же размещено в ЕИС.

В соответствии с п. 11.5, настоящий контракт вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента заключения контракта и действует до 20 декабря 2017 года, а в части гарантийных обязательств и оплаты - до истечения срока гарантии и полной оплаты оказанных услуг.

Таким образом, стороны определили в контракте момент окончания исполнения обязательств -20.12.2017 года.

Решение об одностороннем отказе принято заказчиком 26.12. 2017 года.

Возможность расторжения прекратившего действие контракта нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о контрактной системе не предусмотрена.

Согласно ч.2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

Сведения, представленные ИФНС России г-к Анапа КК в отношении ООО "ЭНКОМ" не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.