Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике от 21 декабря 2017 г. N А305-53/17ж

Комиссия Кабардино-Балкарского Управления Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе Председателя комиссии и Членов Комиссии,

при участии:

заявителя и представителей заявителя,

в отсутствие представителя Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее - Управление) 04.12.2017 поступила жалоба ООО "Лакнея-Сервис" на действия конкурсной комиссии Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи (далее - Организатор торгов) при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Кабардино-Балкарской Республики по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов (далее - жалоба).

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) Управление уведомлением от 06.12.2017 N 06/4031 приостановило процедуру конкурса до рассмотрения жалобы по существу. Заседание Комиссии состоялось 13.12.2017 и после продления срока принятия решения по жалобе согласно части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции - 21.12.2017.

Заявитель обжалует решение конкурсной комиссии, оформленное в форме протоколов оценки и сопоставления заявок от 29.11.2017 N 53/3 и N 59/3.

Организатор торгов, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, уполномоченных представителей на заседание Комиссии не направил.

Исследовав представленные в материалы рассмотрения жалобы сведения и документы, а также доводы представителей Заявителя, Комиссия Управления установила следующее.

По правилам части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном названной статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о Защите конкуренции.

В силу части 5 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции случае, если заключение договора не осуществлено по результатам торгов, либо в случае признания торгов несостоявшимися обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном названной статьей, допускается в течение трех месяцев со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения.

Организатором торгов представлена копия журнала выдачи свидетельств и карт маршрутов, а также копии свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрутов, свидетельствующих о том, что по результатам проведения конкурса по обжалуемым лотам 30.11.2017 АО "Автотранспортная компания" выданы следующие свидетельства:

- лот N 53, маршрут N 46 (свидетельство N 003321, карты маршрутов N 016865-016868), маршрут N 66 (свидетельство N 003322, карты маршрутов N 016869-016870);

- лот N 59, маршрут N 58 (свидетельство N 003328, карты маршрутов N 016887-016897).

При таких обстоятельствах у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу и вынесения решения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по КБР по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров

РЕШИЛА:

1. Рассмотрение жалобы ООО "Лакнея-Сервис" на действия конкурсной комиссии Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Кабардино-Балкарской Республики по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", прекратить.

2. Отменить приостановление конкурса, наложенное уведомлением Управления от 06.12.2017 N 06/4031.

3. Рассмотреть жалобу ООО "Лакнея-Сервис" на действия конкурсной комиссии Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по транспорту и связи при проведении открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах Кабардино-Балкарской Республики по нерегулируемым тарифам и карт соответствующих маршрутов в порядке главы 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии