Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 12 марта 2018 г. N 257

Я, руководитель руководителя Краснодарского УФАС России Дегтярев Руфина Викторовна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленной <_.> (ходатайство вх. N 2084 от 12.03.2018 г.) материалы дела об административном правонарушении N 257 А-РЗ/2018, возбужденного в отношении <_.>постановлением и.о. заместителя Туапсинского межрайонного прокурора <_.> о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.02.2018 г. по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 4 ст. 81 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которой установлено следующее.

Администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района на официальном сайте zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 08.12.2017 г. размещено извещение N 0118300013117000030 о проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Джубгского городского поселения Туапсинского района в 2018 г. (генераторы постоянного тока; генераторы переменного тока; провода и шнуры силовые).

Ч. 4 ст. 81 закона о контрактной системе результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе оформляются протоколом, который ведется котировочной комиссией, подписывается всеми присутствующими членами котировочной комиссии и в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещается заказчиком в единой информационной системе. Заказчик не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, направляет уведомления о принятых решениях участникам предварительного отбора, подавшим заявки на участие в нем.

29.12.2017 года протокол составлен и подписан, однако в ЕИС размещен только 30.01.2018 г. в нарушение указанных требований.

Аналогичные нарушения допущены администрацией Джубгского городского поселения Туапсинского района при размещении следующих протоколов проведения предварительного отбора: N 0118300013117000031 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 30.01.2018 г.), 0118300013117000035 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 30.01.2018 г.), 0118300013117000032 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 30.01.2018 г.), 0118300013117000034 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 26.01.2018 г.), 0118300013117000029 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 26.01.2018 г.), 0118300013117000037 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 26.01.2018 г.), 0118300013117000036 (протокол от 29.12.2017 г. размещен в ЕИС 26.01.2018 г.).

Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.

Согласно распоряжения администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 02.07.2015 N 10-р/л <_.>назначена <_.>

Также распоряжением администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района от 01.07.2015 N 40-р <_.>назначена <_.>, в функциональные обязанности которой входит осуществление указанных полномочий.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

В соответствии со статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Правонарушение совершено 26.01.2018 г., 30.01.2018 г. по месту нахождения заказчика - администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района.

Таким образом, в действиях <_.>содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <_.>виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 33050 13 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03655154

УИН: 16168031200001133638

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления Р.В. Дегтярева