Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от 5 марта 2018 г. N 000

Резолютивная часть решения оглашена 05.03.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено _______2018г.

Комиссия Управления ФАС по Иркутской области по рассмотрению обращений о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра (далее - Комиссия), в составе:

Председателя Комиссии: <_.>;

членов Комиссии: <_.>; <_.>; в отсутствие представителя уполномоченного органа - комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска, уведомленного надлежащим образом; в отсутствие участника аукциона-лица, в отношении которого подано обращение - гр. Л., уведомленной надлежащим образом;

рассмотрев обращение комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Братска,

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области от Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска поступило обращение о включении в реестр сведений о недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в отношении гр. Л., в связи с уклонением от заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Промышленная, 4, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 38:34:032004:2101, по результатам аукциона (извещение N 101117/0100183/01) по лоту N1.

гр. Л., письменных пояснений не представила, представителя не направила.

Комиссия, исследовав все имеющиеся в деле материалы, доводы обращения организатора торгов, установила следующее.

10.11.2017 г. в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru размещено извещение N 101117/0100183/01 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Промышленная, 4, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 38:34:032004:2101, на официальном сайте организатора торгов, а также в периодическом печатном издании - газете "Братские вести" от 15.11.2017 г. N75(991).

В извещении о проведении торгов N 101117/0100183/01 установлены место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе, а также место, дата и время проведения аукциона.

08.12.2017 г. в 11 часов 38 минут гр. Л. подана заявка на участие в открытом аукционе, извещение N 101117/0100183/01, под N 2, в которой участник, полностью и безоговорочно принимает условия аукциона, содержащиеся в информационном сообщении о проведении аукциона, в случае ее признания победителем обязалась подписать договора аренды земельного участка, с размером ежегодной арендной платы, сформировавшимся в результате аукциона.

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 25.12.2017 г. на участие в аукционе по лоту N1 поступила одна заявка на участие от гр. Л., заявка соответствовала установленным требованиям, в связи с чем принято решение о признании аукциона несостоявшимся и о направлении в адрес единственного участника 3 -х экземпляров проекта договора для подписания.

Вышеуказанная информация также размещена на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, официальном сайте организатора торгов, также в официальном печатном издании "Братские вести" от 27.12.2017 г. N86 (1002).

Частью 20 статьи 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) установлено, что уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Частью 27 статьи 39.12. Земельного кодекса РФ предусмотрено, что сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Частью 30 статьи 39.12. Земельного кодекса РФ регламентировано, что в случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, в течение тридцати дней со дня направления им уполномоченным органом проекта указанного договора, а в случае, предусмотренном пунктом 24 настоящей статьи, также проекта договора о комплексном освоении территории не подписали и не представили в уполномоченный орган указанные договоры, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 3 пункта 29 настоящей статьи, в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти для включения их в реестр недобросовестных участников аукциона.

Письмом от 26.12.2017 г. Ис-33076/11/17, по указанному в заявке адресу, гр. Л. направлен проект договора аренды земельного участка в 3 экземплярах и 2 экземпляра акта приема передачи земельного участка, также участнику направлены технические условия подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.

29.01.2018 г. организатором торгов составлен протокол об уклонении единственного участника аукциона от заключении договора аренды земельного участка.

На момент рассмотрения обращения по существу гр. Л. не был подписан и направлен в адрес комитета договор аренды земельного участка с 38:34:032004:2101.

По результатам рассмотрения обращения комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Братска и анализа представленных документов, принимая во внимание не представление гр. Л. -участником N 2, документов, свидетельствующих о добросовестном поведении при заключении договора аренды земельного участка у Комиссии Иркутского УФАС имеются все основания для включения в реестр сведений недобросовестных участниках аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилой район Осиновка, ул. Промышленная, 4, площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 38:34:032004:2101, по результатам аукциона (извещение N 101117/0100183/01) по лоту N1, в отношении гр. Л.

На основании изложенного, и руководствуясь частью 27, частью 30 статьи 39.12. Земельного кодекса РФ, пунктом 12 Приказа ФАС России от 14.04.2015 N 247/15 "О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра" Комиссия,

РЕШИЛА:

1.Включить сведения, представленные уполномоченным органом- Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования г. Братска в отношении гр. Л., в реестр недобросовестных участников аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

2.Копии решения направить сторонам по делу.

Решение, принятое по результатам рассмотрения обращения может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии	<_.>
Члены Комиссии	<_.>
	<_.>