Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 21 марта 2018 г. N 3/11-2018

Комиссия Тульского УФАС России в присутствии: представителя ИП Пименова Е.Р. - Ямщикова А.А. (доверенность от 17.01.2018 г. N 017) (до перерыва в рассмотрении настоящей жалобы);

в отсутствие: ИП Зимина В.С., представителей АО "Объединенная торговая площадка", извещенных надлежащим образом,

рассмотрев 21.03.2018 г. в 13 часов 30 минут после перерыва, объявленного 16.03.2018 г. в 11 часов 25 минут жалобу N 3/11-2018, в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

12.03.2018 года в Тульское УФАС России поступила жалоба ИП Зимина В.С. на действия/бездействие Организатора торгов - ИП Пименова Е.Р. (ИНН 713304058444) при организации и проведении торгов по продаже имущества должника - ООО "Сельскохозяйственные машины" (630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская, д. 135/2; ИНН 5407210787; ОГРН 1025402487450), а именно - лота N 3 (требование к ЗАО "Солнечное" Решением Арбитражного суда Новосибирской области по делу NА45-24097/2015 от 15.02.2016 г. взыскана задолженность с ЗАО "Солнечное" в размере 53 795 104,00 руб. и неустойки в размере 3 890 667,06 руб.) (далее - Торги).

05.02.2018 г. сообщение о проведении торгов (N2433485) было опубликовано на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - https://bankrot.fedresurs.ru (а именно: http://bankrot.fedresurs.ru/PrsTOCard.aspx?ID=8714c1ef-fc33-4a77-8402-07f 787a2a1a7).

Торги проводятся в форме открытого публичного предложения на электронной площадке АО "Объединенная Торговая Площадка" ( http://utpl.ru/). Извещение о проведении публичного предложения в электронной форме опубликовано на электронной площадке АО "Объединенная Торговая Площадка" 05.02.2018 г. (http://utpl.ru/public/public-offers/view/2160/).

Дата и время начала подачи заявок: 05.02.2018 10:00.

Дата и время окончания подачи заявок: 09.03.2018 18:00.

Организатор торгов: ИП Пименов Евгений Романович (ИНН 713304058444, ОГРНИП 312715418800092, электронная почта: ooo-usb@bk.ru).

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Тульского УФАС России - http://tula.fas.gov.ru.

Сканированный текст жалобы размещен во вложении к уведомлению о принятии жалобы N 3/11-2018.

Краткое содержание жалобы (предмет рассмотрения).

По мнению Заявителя, Организатор торгов "исказил факты в протоколе торгов, относительно времени подачи заявки < М > и получения задатка от <М>. ИП Зимина В.С. полагает, что <М> А.В. подал заявку на участие в Торгах позже Заявителя и не оплатил задаток

В ходе рассмотрения жалобы, Комиссия установила следующее.

Согласно информации, размещенной на электронной площадке АО "Объединенная Торговая Площадка", процедура Торгов включала в себя одиннадцать интервалов снижения цены, а именно:

N	Дата начала интервала	Дата начала приема заявок на интервале	Дата окончания приема заявок на интервале	Дата окончания интервала	Снижение цены предыдущего интервала на процент от начальной цены, проценты	Задаток на интервале, руб.	Цена на интервале, руб.
1.	05.02.2018 10:00	05.02.2018 10:00	07.02.2018 18:00	08.02.2018 00:00	0,00	259 585,97	5 191 719,40
2.	08.02.2018 00:00	08.02.2018 10:00	10.02.2018 18:00	11.02.2018 00:00	10,00	233 627,37	4 672 547,46
3.	11.02.2018 00:00	11.02.2018 10:00	13.02.2018 18:00	14.02.2018 00:00	10,00	207 668,77	4 153 375,52
4.	14.02.2018 00:00	14.02.2018 10:00	16.02.2018 18:00	17.02.2018 00:00	10,00	181 710,17	3 634 203,58
5.	17.02.2018 00:00	17.02.2018 00:00	19.02.2018 18:00	20.02.2018 00:00	10,00	155 751,58	3 115 031,64
6.	20.02.2018 00:00	20.02.2018 10:00	22.02.2018 18:00	23.02.2018 00:00	10,00	129 792,98	2 595 859,70
7.	23.02.2018 00:00	23.02.2018 10:00	25.02.2018 18:00	26.02.2018 00:00	10,00	103 834,38	2 076 687,76
8.	26.02.2018 00:00	26.02.2018 10:00	28.02.2018 18:00	01.03.2018 00:00	10,00	77 875,79	1 557 515,82
9.	01.03.2018 00:00	01.03.2018 10:00	03.03.2018 18:00	04.03.2018 00:00	10,00	51 917,19	1 038 343,88
10.	04.03.2018 00:00	04.03.2018 10:00	06.03.2018 18:00	07.03.2018 00:00	10,00	25 958,59	519 171,94
11.	07.03.2018 00:00	07.03.2018 10:00	09.03.2018 18:00	09.03.2018 18:00	9,99	25,95	519,17

В соответствии с письменными пояснениями ИП Пименова Е.Р. от 15.03.2018 г. (вх. N 1131) и протоколами об определении участников торгов по лоту N 3 (Публичное предложение N 2157) от 15.02.2018 г. и от 02.03.2018 г. в ходе проведения Торгов поступили следующие заявки:

N	Дата подачи заявки	Информация о заявителе	Статус заявки	Основание отказа (в случае не допуска)
9969	07.02.2018 17:26:23	Мель, ИНН - 424604038262	Не допущена	Поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.
11226	27.02.2018 14:32:11	Мель Артем Валерьевич, ИНН - 424604038262	Допущена
11235	28.02.2018 17:58:31	Колесова Светлана Евгеньевна, ИНН - 732728326610	Допущена
11253	28.02.2018 17:58:39	ИП Зимин Владимир Станиславович, ИНН - 732700575694	Допущена
0011227	01.03.2018 10:07:22	Игнатьев Ю.Н.	Не подлежит рассмотрению	в соответствии с п. 6.1.3 Приказа Минэкономразвития от 23.07. 2015 г. N 495

Согласно объявлению о проведении Торгов, размещенному на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - https://bankrot.fedresurs.ru 05.02.2018 г.: "Сумма задатка для всех периодов проведения торгов составляет 5% (пять процентов) от начальной цены в периоде. При этом задаток в указанном размере должен быть зачислен на расчетный счет организатора торгов: Индивидуальный предприниматель Пименов Евгений Романович (ИНН 713304058444), Реквизиты банковского счета: 40802810720030000051, ТКБ Банк ПАО, г. Москва, к/с 30101810800000000388, БИК 044525388, назначение платежа: "Задаток за участие в торгах по продаже имущества ООО "Сельскохозяйственные машины" (код торгов ______________) по Лоту N_".

В соответствии с выпиской ПАО "ТРАНСКАПИТАЛБАНК" по счету ИП Пименова Е.Р. N 40802810720030000051 в период с 01.09.2017 по 13.03.2018 г. на данном счете были произведены следующие операции:

Дата операции	Кредит	Наименование контрагента	Назначение платежа
28.02.2018	78 000,00	ТКБ БАНК ПАО//Зимин Владимир Станиславович//47511575//732700575694//	Задаток за участие в торгах по продаже имущества ООО "Сельскохозяйственные машины" (код торгов 0N 002157) по Лоту N 3 сумма 78000-00 руб. без НДС
28.02.2018	78 000,00	Зимин Владимир Станиславович (ИП) р/с 40802810929280001086	Задаток за участие в торгах по продаже имущества ООО "Сельскохозяйственные машины" (код торгов 0N 002157) по Лоту N 3 Сумма 78000-00 руб. Без налога (НДС)
02.03.2018	77 875,79	Шакиров Денис Юрьевич//Москва, ГУЛ Чертановская 196-2-1632//	Задаток за участие в торгах по продаже имущества ООО "Сельскохозяйственные машины" за Мель А.В. по Лоту N 3

Согласно письменным пояснениям ИП Пименова Е.Р. от 19.03.2018 г. исх. N б/н и устным пояснениям представителя Организатора торгов вторая заявка от участника Торгов Мель А.В. поступила в период с 00:00 26.02.2018 по 00:00 01.03.2018, однако задаток от данного лица поступил до указанного периода - 09.02.2018 г.

В соответствии с выпиской операций по лицевому счету ООО "Сельскохозяйственные машины" N 40702810044050010830 за период с 01.01.2018 г. по 15.03.2018 г. (Новосибирское отделение N 8047 ПАО "Сбербанк России" - Сибирский банк Сбербанка РФ) на данный расчетный счет 09.02.2018 г. Мель А.В. перевел задаток за участие в Торгах по лоту N 3.

В соответствии с абзацем 4 пункта 6.1.3 Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве (далее - Порядок), утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495, при участии в торгах посредством публичного предложения заявитель обязан обеспечить поступление задатка не позднее даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

25.01.2018 г. Собранием кредиторов было утверждено предложение конкурсного управляющего о дальнейшем снижении цены на имущество должника ООО "Сельскохозяйственные машины" ИНН 5407210787 ОГРН 1025402487450, 630083, г. Новосибирск, ул. Большевистская, д. 135/2" (далее - Предложение).

Согласно пункту 3.4 Предложения задаток должен быть зачислен на расчетный счет Должника и (или) организатора торгов не позднее даты и времени окончания приема заявок на участие в торгах для соответствующего периода проведения торгов.

Таким образом, Организатор торгов обоснованно допустил заявку Мель А.В. для участия в Торгах.

В соответствии с Протоколом о результатах проведения открытых торгов по лоту N 3 (публичное предложение N 2157) от 02.03.2018 г. в 8-ом интервале снижения начальной цены лота N 3допущенные к участию в Торгах заявки содержали следующие предложения цены:

Наименование участника лота публичного предложения	Цена, предложенная участником	Время подачи
Мель Артем Валерьевич	1750000 руб. 00 коп.	27.02.2018 14:32:11.477
Колесова Светлана Евгеньевна	1650000 руб. 00 коп.	28.02.2018 17:58:31.963
ИП Зимин Владимир Станиславович	1700000 руб. 00 коп.	28.02.2018 17:58:39.510

Согласно Протоколу о результатах проведения открытых торгов по лоту N 3 (публичное предложение N 2157) от 02.03.2018 г. Мель А.В. был признан Организатором торгов победителем Торгов.

В соответствии с пунктом 3.7 Предложения "в случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество".

По мнению Комиссии Тульского УФАС, в рассматриваемом случае Организатором торгов процедура определения победителя Торгов не была нарушена.

На основании вышеизложенного и в соответствии с частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия признает доводы жалобы ИП Зимина В.С. необоснованными.

Оснований для выдачи предписания Организатору торгов - ИП Пименову Е.Р., предусмотренного частью 3.1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", не имеется.

Оценив доказательства и доводы, представленные лицами, участвующими в рассмотрении жалобы и руководствуясь статьей 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу N 3/11-2018 ИП Зимина В.С. необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд