Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 19 марта 2018 г. N 5-РЗ/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Крамаренко Е.В. заместитель председателя комиссии;

Члены Комиссии:

Довлатов А.Н. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

Тимофеенко О.И. - главный специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

в отсутствии представителя надлежащем образом уведомленного Организатора торгов - Администрации Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района, в отсутствии надлежащим образом уведомленного Победителя аукциона - М. Х. А., рассмотрев сведения о включении М. Х. А. в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0401000:608, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский район, границах АОЗТ "Синюхинское" - лот N 1, площадью 414 614 кв. м.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения от администрации Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района о включении М. Х. А. в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0401000:608, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский район, границах АОЗТ "Синюхинское" - лот N 1, площадью 414 614 кв. м.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 19.03.2018 года в 12:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

В представленных сведениях указано, что Организатор торгов 21.12.2017 проводил аукцион на право заключения договора аренды указанного земельного участка. В соответствии со ст. 39.11 и ст. 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации на официальном сайте www.torgi.gov.ru было размещено информационное сообщение о проведении аукциона по продаже земельных участков.

В соответствии с итоговым протоколом заседания комиссии N 4 от 21.12.2017 г. победителем открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0401000:608, местоположение: Краснодарский край, Отрадненский район, границах АОЗТ "Синюхинское" - лот N 1, площадью 414 614 кв. м., стал участник под N 1 - М. Х. А., предложивший годовой размер арендной платы 405 110 (четыреста пять тысяч сто десять рублей) рублей 07 копеек.

2.02.2017 г. с сопроводительным письмом за подписью главы администрации Подгоносинюхинского сельского поселения Отрадненского района М. В. Н. три экземпляра договора аренды земельного участка, заключаемого по результатам торгов, были отправлены почтой М. Х. А., о чем свидетельствует копия конверта письма от 16.01.2018 г. и копия описи вложений.

В сроки, установленные пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации М. X. А. договор не подписал, и предоставил в Организатору торгов письменный отказ в заключении данного договора от 12.02.2018 г. в связи с финансовыми затруднениями.

Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что М. Х. А. знал о победе в аукционе и обязанности подписания договоров по его результатам.

В сроки, установленные пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации М. Х. А. не подписан и не предоставлен подписанный договор аренды земельного участка по лоту N 1 в администрацию Подгорносинюхинского сельского поселения Отрадненского района.

Пояснения о не включении в реестр недобросовестных участников аукциона, в Краснодарское УФАС М. Х. А. не представлены.

В соответствии с п. 21 ст. 39.12 Земельным Кодексом РФ задаток, внесенный лицом, не заключившим в установленном Земельным Кодексом РФ порядке договор аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращается.

В соответствии с п. 27 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 ЗК РФ и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года N 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

Включить М. Х. А. (ИНН: 234504687031) в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Заместитель председателя комиссии	Е.В. Крамаренко
Члены Комиссии:	А.Н. Довлатов О.И. Тимофеенко

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.