Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 26 марта 2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2018 года г.Ханты-Мансийск

Решение изготовлено в полном объеме 27.03.2018 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Комиссия) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, действующая на основании Приказа N 113 от 24.10.2016 года в составе:

<...>;

Члены комиссии:

<...>

<...>;

в присутствии представителя ОАО "ЮТЭК - Региональные сети", по доверенности <...>

в отсутствие представителя ООО "ВИНС", уведомленного надлежащим образом;

рассмотрев сведения, представленные ОАО "ЮТЭК - Региональные сети" (вх. от 16.03.2018 года N 336-о),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Ханты-Мансийское УФАС России) поступило заявление ОАО "ЮТЭК - Региональные сети" о неисполнении условий договора участником закупки ООО "ВИНС", признанным победителем закупки на право заключения договора купли-продажи автомобилей ГАЗ 27527 (4Х4) для нужд ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" и ходатайстве ОАО "ЮТЭК - Региональные сети" о включении ООО "ВИНС" (107140, г. Москва, переулок Красносельский, 1, дом 3, помещение I, комната 79, ИНН 7708304584) в реестр недобросовестных поставщиков.

Сведения, представленные ОАО "ЮТЭК - Региональные сети" направлены в антимонопольный орган в соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211.

Предмет договора - право заключения договора купли-продажи автомобилей ГАЗ 27527 (4Х4) для нужд ОАО "ЮТЭК-Региональные сети".

Извещение: N 31704720454.

Начальная максимальная цена договора - 1 340 000, 00 рублей.

Срок исполнения договора - 25 календарных дней с момента заключения договора.

В адрес ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" и ООО "ВИНС" направлено уведомление о рассмотрении сведений для включения в реестр недобросовестных поставщиков (исх. от 19.03.2018 N 02/ОВ-1340).

Изучив материалы заявления, представленные доказательства, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к следующим выводам.

17.03.2017 года между ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" и ООО "ВИНС" заключен договор купли - продажи от 17.03.2017 N 134-17032017-7174-пр/17, по условиям которого продавец обязуется передать покупателю, а покупатель принять и оплатить товар, указанный в спецификации (приложении N1 к настоящему договору) на условиях, предусмотренных настоящим договором в соответствии с техническим заданием (приложение N2 к настоящему договору) (пункт 1.1. договора) (далее - Договор).

Согласно спецификации (приложение 1 к договору) передаче подлежит автомобиль ГАЗ 27527 (4х4), производитель РФ, ГАЗ, кол-во - 2 шт., цена за единицу без НДС -567796, 61 руб., стоимость без НДС -1135593,22 руб., НДС 18% -204406,78 руб., стоимость с учетом НДС 18% - 1340000,00 руб., место поставки -Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ -Югра, г.Ханты-Мансийск, ул. Мира, д. 120.

В соответствии с пунктом 2.1.1 договора передача товара осуществляется продавцом представителю покупателя в срок 25 календарных дней с момента заключения договора, с учетом требований, установленных п.п. 4.5.,4.6. договора.

Платежным поручением от 23.03.2017 N 1779 на сумму 670 000 рублей, подтвержден факт исполнения договорных обязательств по оплате товара Заявителем, однако товар ответчиком не был поставлен в адрес Заявителя.

Претензией от 02.06.2017 N 01-04/4154 Заявитель просил ответчика поставить товар, указанный в договоре купли-продажи и оплатить неустойку, обусловленную просрочкой поставки в размере 56 280 рублей.

Письмом от 07.07.2017 N 01-04/5119 Заявитель направил ответчику соглашение о расторжении договора купли-продажи от 17.03.2017 N134-17032017-7174-пр/17 с 06.07.2017.

ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к ООО "ВИНС" о расторжении договора купли - продажи от 17.03.2017 N 134-17032017-7174-пр/17.

Согласно решению Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры по делу N А75-18447/2017 требования ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" удовлетворены, договор купли - продажи от 17.03.2017 N 134-17032017-7174-пр/17 расторгнут, в связи с существенными нарушениями условий договора со стороны ООО "ВИНС".

Решение Арбитражного суда по делу А75-18447/2017 изготовлено 05.02.2018 года, вступило в законную силу 06.03.2018 года.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а так же о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Перечень оснований, предусмотренных законом для включения поставщиков в реестр недобросовестных поставщиков, является исчерпывающим.

Порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 N 1211 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил, настоящие Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), сведений об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших заказчику в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора в случае, если заказчиком было установлено требование обеспечения договора до его заключения, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Изучив представленные материалы, с учетом вступившего в силу решения Арбитражного суда по делу А75-18447/2017, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России пришла к выводу о включении ООО "ВИНС" в реестр недобросовестных поставщиков в рамках Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", в связи с тем, что договор расторгнут по решению суда, в связи с существенным нарушением условий договора.

На основании вышеизложенного, Комиссия Ханты-Мансийского УФАС России, руководствуясь пунктом 9 "Правил ведения недобросовестных поставщиков" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 и частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц",

РЕШИЛА:

1. Сведения, направленные ОАО "ЮТЭК-Региональные сети" (вх. от 16.03.2018 года N 336-о) в отношении ООО "ВИНС" (107140, г. Москва, переулок Красносельский, 1, дом 3, помещение I, комната 79, ИНН 7708304584) включить в Реестр недобросовестных поставщиков, в связи с тем, что договор расторгнут по решению суда, в связи с существенным нарушением условий договора, сроком на 2 года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ВИНС" (107140, г. Москва, переулок Красносельский, 1, дом 3, помещение I, комната 79, ИНН 7708304584) в реестр считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Примечание: Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.