Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 13 марта 2018 г. N РХ-06/3719

На основании приказа от 19.02.2018 N02/42-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая выездная и документарная проверка в отношении МКУ "Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан" (ИНН 1643007798; ОГРН 1061688000296; 423330, РТ, г. Азнакаево, ул. Ленина, д. 22).

Срок проведения проверки: с 20.02.2018 года по 13.03.2018 года включительно.

Акт составлен членом инспекции, <_><_>.

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

____________________________________________________________________ __

(Ф.И.О, руководителя, иного должностного лица проверяемого лица, уполномоченного представителя с указанием даты, времени ознакомления)

Проверка проводилась инспекцией в составе:

Руководитель инспекции:	<_> - [должностное лицо]
Члены инспекции:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Предметом настоящей проверки является соблюдение требований антимонопольного законодательства Исполнительным комитетом Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан.

Период, за который проведена проверка соблюдения антимонопольного законодательства: за период с 01.01.2016 г. по дату завершения проверки.

Адрес проверяемой организации: 423330, РТ, Азнакаевский район, г.Азнакаево, ул.Ленина, д.22.

Место проведения проверки: 423330, РТ, Азнакаевский район, г.Азнакаево, ул.Ленина, д.22.

Инспекцией, проводившей проверку, были изучены документы и информация, предоставленные в соответствии с приказом Татарстанского УФАС России от 19.02.2018 N02/42-пр, с требованием о предоставлении информации от 02.03.2018 N РХ-06/3210.

ПРОВЕРКОЙ УСТАНОВЛЕНО

Исполнительный комитет Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан является исполнительно-распорядительным органом Азнакевского муниципального района Республики Татарстан и действует на основании Положения, утвержденного решением Совета муниципального образования "Азнакаевский муниципальный района" N31 от 23 января 2006 года.

Решением Азнакаевского районного Совета Республики Татарстан N 5-2 от 21.10.2015 года Руководителем Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан был назначен <_>.

Данные действия заказчика нарушают требования пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:

В ходе плановой документарной и выездной проверки, проведенной в отношении Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены следующие признаки нарушения антимонопольного законодательства:

1) в действиях Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в предоставлении НО "Государственный жилищный фонд при Президенте РТ" в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства;

2) в действиях Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены признаки нарушения пункта 8 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в создании дискриминационных условий на рынке услуг по организации горячего питания в образовательных учреждениях Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан;

3) в бездействии Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в неосуществлении выбора специализированной организации по вопросам похоронного дела;

4) бездействии Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части непроведения аукционов при выдаче разрешения на размещение наружной рекламы в г. Азнакаево;

5) в действиях Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан выявлены признаки нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в создании МУП "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево", МУП "Сельхозжилсервис", МУП "Управление капитального строительства Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан", МУП "Школьное питание Азнакаевского муниципального района", МУП "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан", МУП "Актюба" и не принятии решения о несоответствии деятельности МУП "Многоотраслевое производственное предприятие благоустройства и озеленения г. Азнакаево", МУП "Сельхозжилсервис", МУП "Управление капитального строительства Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан", МУП "Школьное питание Азнакаевского муниципального района", МУП "Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан", МУП "Актюба" целям создания унитарных предприятий, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

6) в действиях Исполнительного комитета Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупочной деятельности установлены следующие нарушения:

- нарушение пункта 1 части 1 и части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе;

- нарушение пункту 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе;

- нарушение пункта 6 части 5 статьи 63, пункта 2 части 1 статьи 64, части 3 статьи 64, пункта 2 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе;

- нарушение пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе;

- нарушение статей 6 и 8 Закона о контрактной системе;

- нарушение части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Запись в журнале учета проверок юридического лица внесена.

__________________________________________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя проверяемого)

Руководитель инспекции:	<_> - [должностное лицо]
Члены инспекции:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Приложение: акт фиксации от 21.02.2018 г. на 17 листах.

Акт с приложением составлен в 2-х экземплярах на 68 листах.

С актом проверки ознакомлен, 2-ой экземпляр акта с приложением на 68 листах получен:

___________________/__________________________________

(подпись, уполномоченного представителя юридического лица, должность, Ф.И.О.)