Решение Федеральной антимонопольной службы от 13 марта 2018 г. N 3-5-61/00-08-17

Комиссия ФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:<.......................................>,

рассмотрев материалы о распространении рекламы банка "Тинькофф Банк" в социальной сети "Instagram" в 2017 году,

в присутствии лиц, участвующих в деле:лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: АО "Тинькофф Банк" (адрес: проезд Волоколамский 1-й, д. 10, стр. 1, г. Москва, 123060, ИНН 7710140679, ОГРН 1027739642281, КПП 773401001) - <.......................................>(доверенность N 31 от 12.02.2018), <.......................................>(доверенность N 272 от 12.05.2017), ООО "Эс Би Си Медиа" (<.......................................>) - <.......................................>(доверенность N б/н от 06.03.2018)

УСТАНОВИЛА:

В ФАС России поступило обращение депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва о распространении рекламы банка "Тинькофф Банк" в социальной сети "Instagram" в 2017 году.

В указанной рекламе под лозунгом "Молодым платить не по масти" изображалась тюремная камера и четыре раскладушки в сопровождении текста: "Карта в радость, кэшбэк в сладость, господа. Чтобы сделать вашу юность проще, мы отменили плату за обслуживание для всех с 14 до 18 лет. Деньги в пластик, АУЕ! Оформить щас или кекнуть раз".

Данная реклама распространялась в октябре 2017 года в социальной сети "Instagram".

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

По данным Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (далее - СПЧ) неформальное молодежное криминальное движение "АУЕ" держит под контролем детей в 18 регионах России. Несовершеннолетних, в частности, заставляют "сдавать деньги на общак для зоны" и вовлекают в криминальную жизнь.

Указанная реклама банка "Тинькофф" обращена к лицам от 14 до 18 лет и носит оскорбительный характер, поскольку причисляет лиц от 14 до 18 лет к неформальному молодежному криминальному движению "АУЕ" и способствует популяризации криминальной организации.

Таким образом, в рекламе банка "Тинькофф Банк", распространявшейся в октябре 2017 года в социальной сети "Instagram" под лозунгом "Молодым платить не по масти", содержатся признаки нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несёт ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 данного закона.

Согласно объяснениям АО "Тинькофф Банк" для оказания услуг по привлечению потенциальных клиентов банк заключил договор N б/н от 11.09.2017 с ООО "Эс Би Си Медиа" и предоставил последнему доступ к личному рекламному кабинету социальной сети "Instagram" по URL-адресу<.......................................>

Согласно пункту 2.1.3. договора N б/н от 11.09.2017 при использовании личного рекламного кабинета для размещения информационных и/или рекламных материалов в социальной сети "Instagram" ООО "Эс Би Си Медиа" самостоятельно определяет объект рекламирования и содержание рекламных материалов, выступает рекламодателем и/или рекламопроизводителем, и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1.4. данного договора ООО "Эс Би Си Медиа" гарантирует соблюдение действующего законодательства Российской Федерации, включая законодательство о рекламе, при размещении информационных или рекламных материалов в сети Интернет, в том числе через личный рекламный кабинет.

ООО "Эс Би Си Медиа" пояснило (исх. N 5-2018-ЮР-ЭБС от 05.03.2018), что в октябре 2017 г. общество самостоятельно определило объект рекламирования и разместило рекламу банка "Тиньков банк" под лозунгом "Молодым платить не по масти" на официальной странице в "Instagram" банка "Тиньков Банк".

Таким образом, рекламодателем рассматриваемой рекламы банка "Тинькофф Банк" является ООО "Эс Би Си Медиа" (адрес: ул. Кржижановского, д. 29, к. 2, этаж 2, помещение 7, комната 14, г. Москва, 117218, ИНН 7704643321, ОГРН 5077746464109, КПП 771001001, дата регистрации 04.04.2007).

На основании пункта 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать ненадлежащей, нарушающей пункт 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" распространявшуюся в 2017 году в социальной сети "Instagram" рекламу банка "Тинькофф Банк" под лозунгом "Молодым платить не по масти", поскольку реклама носит оскорбительный характер и причисляет лиц от 14 до 18 лет к неформальному молодежному криминальному движению "АУЕ", способствуя популяризации криминальной организации.

2. Выдать ООО "Эс Би Си Медиа" (юридический адрес: ул. Кржижановского, д. 29, к. 2, этаж 2, помещение 7, комната 14, г. Москва, 117218, ИНН 7704643321, ОГРН 5077746464109, КПП 771001001, дата регистрации 04.04.2007) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

3. Выдать АО "Тинькофф Банк" (юр. адрес: проезд Волоколамский 1\x{2011}й, д. 10, стр. 1, г. Москва, 123060, ИНН 7710140679, ОГРН 1027739642281, КПП 773401001) предписание о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Эс Би Си Медиа" (юридический адрес: ул. Кржижановского, д. 29, к. 2, этаж 2, помещение 7, комната 14, г. Москва, 117218, ИНН 7704643321, ОГРН 5077746464109, КПП 771001001, дата регистрации 04.04.2007).

Решение изготовлено в полном объеме 19 марта 2018 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

<.......................................>