Решение Федеральной антимонопольной службы от 6 апреля 2018 г. N 223-ФЗ-222/18

Комиссия Федеральной антимонопольной службы по контролю в сфере закупок в составе:

<...>

при участии представителей:

<...>

рассмотрев жалобу ООО "Сигма Технотрон" б/н, б/д на действия (бездействие) заказчика ПАО Сбербанк при проведении запроса котировок на право заключения договора на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию копировальной и принтерной техники) (извещение N 31806273723) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

У С Т А Н О В И Л А

В ФАС России поступила жалоба ООО "Сигма Технотрон" (далее - Заявитель) б/н б/д (вх. 48181/18 от 02.04.2018) на действия (бездействие) заказчика ПАО Сбербанк (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения договора на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию копировальной и принтерной техники (извещение N 31806273723) (далее - Запрос котировок, Жалоба), с доводом о неправомерном установлении Заказчиком требований в документации к Запросу котировок.

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

Согласно части 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

На заседании Комиссии ФАС России представители Заказчика пояснили, что Заявитель не является участником Запроса котировок и представили, подтверждающие документы.

При этом в соответствии с информацией, размещенной в единой информационной системе в сфере закупок, дата и время окончания срока подачи заявок по Жалобе - 28.03.2018 в 18:00.

Вместе с тем, Жалоба Заявителя на положения Документации подана в ФАС России - 02.04.2018, то есть после окончания срока подачи заявок на участие в Запросе котировок.

На основании вышеизложенного Комиссия ФАС России

Р Е Ш И Л А:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Сигма Технотрон" (ИНН: 5018178072; ОГРН: 1155018001270) (далее - Заявитель) б/н б/д на действия (бездействие) заказчика ПАО Сбербанк (ИНН: 7707083893; ОГРН: 1027700132195) (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок на право заключения договора на оказание услуг по комплексному техническому обслуживанию копировальной и принтерной техники) (извещение N 31806273723).

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.