Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 30 марта 2018 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных и нужд (далее - Комиссия), в составе:

Заместитель председателя комиссии:

Члены Комиссии:

в присутствии представителя ГБУЗ "ККБ N2" МЗ КК (доверенность), в отсутствии представителя ИП Приходько (ходатайство в материалах дела), рассмотрев сведения, представленные ГБУЗ "ККБ N2" МЗ КК о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Приходько М.В. по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка циркуляционного насоса" (извещение: N 0318300126718000020).

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ГБУЗ "ККБ N2" МЗ КК, о включении в реестр недобросовестных поставщиков ИП Приходько М.В. по результатам проведения электронного аукциона: "Поставка циркуляционного насоса" (извещение: N 0318300126718000020).

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона N2/0318300126718000020 от 06.03.2018 г. победителем признан ИП Приходько (предложение о цене 60 000,00 рублей).

14 марта 2018 года Заказчиком принято решение о признании ИП Приходько уклонившимся от заключения контракта на основании ч. 13 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе)

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- наименование: ИП Приходько Максим Вячеславович;

- адрес:;

- ИНН:

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

ГБУЗ "ККБ N2" МЗ КК проводился электронный аукцион на поставку циркуляционного насоса (извещение: N 0318300126718000020).

На основании протокола подведения итогов электронного аукциона N2/0318300126718000020 от 06.03.2018 г. победителем признан ИП Приходько (предложение о цене 60 000,00 рублей).

На основании ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В установленный законом срок Заказчик направил проект контракта ИП Приходько М.В. для подписания.

В соответствии с.3 ст.70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

Регламентированный срок для подписания контракта-12.03.2018 г. 23:59.

Участником закупки, контракт в установленные законом сроки, не подписан.

Ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе гласит, что победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

14 марта 2018 года Заказчиком принято решение о признании ИП Приходько уклонившимся от заключения контракта.

Согласно представленным пояснением, ИП Приходько не смог подписать контракт, в связи с тем, что оказания услуг с 15:00 12.03.2018 по 11:00 13.03.2018 по адресу г.Орел пл.Маршала Жукова д.1А было приостановлено, в связи с технологическим сбоем оборудования связи.

ИП Приходько предоставил платежное поручение N17 от 13.03.2018 года на сумму 7 953,57 рублей в качестве обеспечения исполнения контракта.

Так же, победитель электронного аукциона предоставил платежное поручение от 06.03.2018 г. N991 на сумму 49 837,00 рублей на приобретение товара, являющегося предметом закупки от компании ООО "Компания СТС-К".

На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях ИП Приходько факт уклонения от заключения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

РЕШИЛА:

1.Сведения, представленные ГБУЗ "ККБ N2" МЗ КК в отношении ИП Приходько, не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

2.Оператору электронной площадки разблокировать средства, внесенные в качестве обеспечения заявки.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.