Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 31 января 2018 г. N 93А-03/17

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 93А-03/17, возбужденного в отношении МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск (455000, г. Магнитогорск, ул. Советская, 30, ИНН 7414000495, КПП 745601001, ОГРН 1027402056758) по части 1 статьи 9.21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛА:

Челябинским УФАС России принято к рассмотрению заявление физического лица (далее - Заявитель) на действия МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск.

Заявитель владеет земельным участком и индивидуальным жилым домом по адресу: г. Магнитогорск, пос. Западный-1.

Из заявления следует, что Заявитель обратился в МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск с заявлением об исключении из расчета платы за технологическое присоединение к сетям водоснабжения суммы платы за строительство сетей водоснабжения, поскольку намерен построить указанные сети с привлечением подрядной организации.

В целях проверки соблюдения порядка подключения к сетям водоснабжения принято решение о возбуждении в отношении МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск дела об административном правонарушении по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Согласно части 1 статьи 9.21 КоАП РФ нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Определением о возбуждении дела и проведении административного расследования от 27.11.2017 N 15718/03 возбуждено дело N 93А-03/17 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в отношении МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск.

Определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела N 93А-03/17 об административном правонарушении от 27.11.2017 N 15717/03 у МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск запрошены следующие документы:

1) технические условия подключения индивидуального жилого дома по адресу: г. Магнитогорск, пос. Западный-1, ул. Наумкина, 6/2, к сетям водоснабжения;

2) всю переписку по вопросу выдачи технических условий подключения указанного дома к сетям водоснабжения (включая заявление на выдачу технических условий);

3) справку о выполнении технических условий подключения указанного дома к сетям водоснабжения;

4) заявление о заключении договора подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжения со всеми приложениями;

5) всю переписку по вопросу заключения договора подключения (технологического присоединения) к сетям водоснабжения;

6) Устав МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск;

7) приказ (Распоряжение) о назначении директора МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск, трудовой договор;

8) выписку из ЕГРЮЛ МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск;

9) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск;

10) решения тарифного органа Челябинской области об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к сетям МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск на 2015-2017 годы;

11) иную информацию, документы, имеющие отношение к рассматриваемому вопросу.

Письмом от 07.12.2017 N 01-02/13860 (вх. N 16244 от 08.12.2017) МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск представило запрошенную информацию.

По результатам рассмотрения представленных документов установлено, что срок выдачи технических условий на подключение жилого дома, а также срок направления проекта договора на подключение жилого дома к сети водоснабжения МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск не нарушены.

Плата за подключение определена в соответствии с постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 15.12.2016 N 61/29 "Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к централизованным сетям холодного водоснабжения и водоотведения Муниципального предприятия трест "Водоканал" г. Магнитогорска на 2017 год".

Кроме того, из представленных материалов следует, что возникшие в ходе заключения договора разногласия урегулированы, договор заключен.

Таким образом, действия МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск не содержат признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 9.21, части 6 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Завершить проведение административного расследования и прекратить производство по делу N 93А-03/17 об административном правонарушении, возбужденному в отношении МП трест "Водоканал" МО г. Магнитогорск по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя