Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
Камнева Н.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
Долженкова Е.В. - начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;
Филатьева И. Е. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии;
рассмотрев жалобу П<...> на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью "Спектр" (далее - ООО "Спектр") в связи с недостоверными сведениями, указанными в Извещении о проведении торгов (извещение N 080218/25629763/07 на сайте torgi.gov.ru),
в отсутствие представителей заявителя - П<...>, организатора торгов - ООО "Спектр", надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения,
УСТАНОВИЛА:
В Новосибирское УФАС России поступила жалоба П<...> (вх. N 3071 от 12.04.2018 года) на действия организатора торгов ООО "Спектр" в связи с недостоверными сведениями, указанными в Извещении о проведении торгов (извещение N 080218/25629763/07 на сайте torgi.gov.ru).
Заявитель просит признать незаконным решение ООО "Спектр" об отмене торгов N 080218/25629763/07 в связи с недостоверными сведениями, указанными в Извещении о проведении торгов, а именно:
1. В извещении указан год выпуска автомобиля Volkswagen 2KN Caddi 2008, а в договоре о задатке N 1161ДЗ/1 от 05.04.2018 года указан 2013 год выпуска, что не может являться опечаткой, т.к. в договоре второго не допущенного участника - Г<_>, также указан 2013 год выпуска. П<_> полагает, что на автомобиле табличка с Vin номером сорвана, а документы на автомобиль не предоставлялись.
2. В реквизитах счета на оплату задатка допущены ошибки: ИНН и КПП указаны для ООО "Спектр", а расчетный счет для Управления Федерального казначейства по Новосибирской области, что привело к некорректной оплате двумя участниками и как следствие, признание торгов не состоявшимися.
Также П<...> просит проверить на принадлежность к кредитору третьего допущенного участника - К<...>, т.к. на осмотре представителем кредитора было заявлено намерение "самим участвовать в торгах".
Жалоба П<...> подана в соответствии с требованиями частями 6-8 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.
ООО "Спектр" в своих возражениях на жалобу сообщило следующее.
В извещении, размещенном на сайте www.torgi.gov.ru N 080218/25629763/07 по продаже автомобиля Volkswagen 2KN Caddi 2008 г.в. указаны достоверные сведения, внесенные на основании поручения N 1161 от 27.12.2017 года, выданного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в рамках государственного контракта N ТУ-201712/093 от 26.12.2017 года. В договорах N 1161ДЗ/1, N 1161ДЗ/2, N 1161ДЭ/3 допущена опечатка, так как договор делался по шаблону. Изначально в шаблоне допущена опечатка, а именно год выпуска автомобиля указан неверно, соответственно все последующие договоры были с ошибкой.
Реализация имущества происходит на основании копий правоустанавливающих документов, предоставленных судебным приставом-исполнителем. Ознакомление с реализуемым имуществом и документами происходит самостоятельно (данное обстоятельство указано во всех извещениях опубликованных организатором торгов).
Данные реквизитов для перечисления задатка для участия в аукционе размещены на сайте www.torgi.gov.ru, http://spektrnsk.umi.ru/, в газете "Советская Сибирь" N 13 от 28.03.2018 года и отражены в пункте 1.1 договора о задатке N 1161ДЗ/1 от 05.04.2018 года, заключенном организатором торгов с П<_>
10.04.2018 года комиссия организатора торгов ООО "Спектр" по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в повторных публичных торгах в форме открытого аукциона были рассмотрены зарегистрированные заявки претендентов и принято решение о признании одного участника и не допуске двух участников до торгов в связи с непоступлением задатков, данная информация отражена в протоколе. В связи, с чем было принято решение о признании торгов не состоявшимися.
Рассмотрев по существу поступившую жалобу, доводы, представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
08.02.2018 года на сайте https://torgi.gov.ru было размещено извещение N 080218/25629763/07 по реализации имущества должников и продаже заложенного имущества. Тип имущества - автотранспорт. В графе "Наименование и характеристика имущества" указано: Автомобиль Volkswagen 2KN Caddy, 2008 г.в., цвет темно-зеленый.
В соответствии с Протоколом заседания комиссии организатора торгов - поверенного Территориального управления Росимущества в Новосибирской области ООО "СПЕКТР", действующего на основании Государственного контракта от 26.12.2017 года N ТУ-201712/093, по подведению итогов приема и регистрации заявок на участие в повторных публичных торгах в форме открытого аукциона от 10.04.2018 года на участие в торгах поступило три заявки - П<...>, Крупнова В.Ю., Горячева Р.А., допущена к участию в торгах одна заявка, в связи с чем, процедура признана несостоявшейся с единственным участником. Таким образом, довод заявителя об отмене торгов не нашел подтверждения.
В Поручении N 1161 на прием и реализацию арестованного имущества от 27.12.2017 Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, на основании которого было опубликовано вышеуказанное извещение, в качестве реализуемого имущества указано: Автомобиль Volkswagen 2KN Caddy, VIN: WV1ZZZ2KZ9X073985, 2008 г.в.
Указание в договоре о задатке неправильного года выпуска автомобиля является опечаткой и не приводит к ограничению конкуренции.
Относительно довода жалобы П<...> о наличии ошибки в реквизитах счета на оплату задатка установлено следующее.
Извещением о проведении торгов N 080218/25629763/07 определен срок и порядок внесения задатка, а именно, задаток считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на счет: Управления Федерального Казначейства по Новосибирской области (ТУ ФАУГИ в НСО, л/с 05511А18510), ИНН 5407063282, КПП 540701001, р/с 40302810100001000004 в Сибирском ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 045004001.
Также в Договоре о задатке указано, что заявитель перечисляет денежные средства в размере 9 350,00 (Девять тысяч триста пятьдесят) руб. 00 коп. (далее - задаток), а Территориальное управление принимает задаток на расчетный счет: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области 630004, г. Новосибирск, ул. Революции, 38, ИНН 5407063282, КПП 540701001, код ОКПО 70529162 Управление Федерального Казначейства по Новосибирской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области л/с 05511А18510), сч. 40302810100001000004, БИК 045004001, Банк Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, Получатель платежа: Управление Федерального Казначейства по Новосибирской области (Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области).
При этом в графе "Размер задатка" во вложенном файле "Реквизиты счета для перечисления задатка" содержится информация: Организатор торгов: Общество с ограниченной ответственностью "Спектр", адрес: 630088, ОБЛ НОВОСИБИРСКАЯ, г. НОВОСИБИРСК, ПР СЕВЕРНЫЙ (КИРОВСКИЙ Р-Н), д. ДОМ 33, кв. ЭТАЖ 3, ИНН: 5403034636, КПП 540301001, ОКПО 19434712, р/с 40302810100001000004, БИК 045004001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области город Новосибирск, название финансового органа: Управление Федерального Казначейства по Новосибирской области, лицевой счет N 05511А18510.
Таким образом, информация о расчетном счете, указанная в реквизитах счета на оплату задатка, соответствует сведениям, указанным в извещении о проведении торгов и реквизитам счета, указанным в Договоре о задатке.
Комиссией Новосибирского УФАС России не установлено нарушения организации и проведения торгов в действиях организатора торгов ООО "Спектр" при реализации имущества должника (N 080218/25629763/07 на сайте https://torgi.gov.ru).
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Новосибирского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу П<...> (вх. N 3071 от 12.04.2018) на действия организатора торгов Общества с ограниченной ответственностью "Спектр" в связи с недостоверными сведениями, указанными в Извещении о проведении торгов (извещение N 080218/25629763/07), необоснованной.
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 23 апреля 2018 г.
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 27.04.2018