Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Кашеваров А.Б., рассмотрев протокол и материалы дела N 4-14.3-526/00-08-18 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО "Лайк Поддержка" (адрес: ул. Новослободская, д. 73/68, стр. 5, пом. II комн. 1, г. Москва, 127055, ОГРН 1157746657408, ИНН 7707346479, КПП 770701001, дата регистрации: 21.07.2015),
УСТАНОВИЛ:
В ФАС России поступило обращение ЧРОПО "Союз Призывников России" с указанием на распространение в поисковой системе "Яндекс" посредством сервиса "Яндекс.Директ" контекстной рекламы юридических услуг по оказанию помощи призывникам.
17 октября 2017 г. при наборе в строке поиска системы "Яндекс" словосочетания "покупка военного билета наказание" под строкой поиска было отображено объявление с пометкой "реклама" следующего содержания:
Покупка военного билета законно - Консультация юриста
Like холдинг Бесплатные консультации Цены от 25 т. Гарантия
new.helplike.ru реклама
Юридическая помощь призывникам. Оставьте заявку!
Контактная информация +7 (499) 350-06-57 пн-пт 9:00-19:00, сб-вс 10:00-18:00
Указанное рекламное объявление представляет собой гиперссылкк для перехода на сайт Всероссийской службы помощи призывникам http://new.helplike.ru/.
В соответствии со статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона "О рекламе" не допускается реклама товаров, производство и (или) реализация которых запрещены законодательством Российской Федерации.
Объектом рекламирования в указанной контекстной рекламе, распространяемой 17 октября 2017 года, выступают юридические услуги с предложением приобрести военный билет. Военный билет представляет собой официальный документ. Сбыт официальных документов является уголовно наказуемым преступлением. Соответственно реализация военных билетов запрещена законодательством Российской Федерации.
Таким образом, размещение контекстной рекламы юридических услуг с предложением приобрести военный билет Федеральным законом "О рекламе" не допускается.
С учетом изложенного в контекстной рекламе юридических услуг по оказанию помощи призывникам с предложением приобрести военный билет, размещавшейся на сайте http://yandex.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством сервиса "Яндекс.Директ" 17 октября 2017 года, нарушен пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований статьи 7 Федерального закона "О рекламе".
На сайте new.helplike.ru указывается, что услуги предоставляются ООО "Лайк Поддержка" (ИНН 7707346479, ОГРН 1157746657408).
Соответственно рекламодателем указанной контекстной рекламы является ООО "Лайк Поддержка" (адрес: ул. Новослободская, д. 73/68, стр. 5, пом. II комн. 1, г. Москва, 127055, ОГРН 1157746657408, ИНН 7707346479, КПП 770701001, дата регистрации: 21.07.2015).
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
ООО "Лайк Поддержка" имело возможность для соблюдения требований законодательства Российской Федерации о рекламе, однако Обществом не были приняты меры по соблюдению его требований.
Таким образом, установлена вина ООО "Лайк Поддержка" в нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении контекстной рекламы юридических услуг по оказанию помощи призывникам с предложением приобрести военный билет, размещавшейся на сайте http://yandex.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет посредством сервиса "Яндекс.Директ" 17 октября 2017 года.
ООО "Лайк Поддержка" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под N ЮЭ9965-18-3351910 от 01.08.2016 и является субъектом малого предпринимательства.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
ООО "Лайк Поддержка" впервые привлекается за нарушение законодательства о рекламе, иных обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Срок давности привлечения к ответственности за нарушения законодательства о рекламе по основаниям части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения не истек.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 7, частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ПОСТАНОВИЛ:
1. Применить к ООО "Лайк Поддержка" меры административной ответственности в виде предупреждения в порядке статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В соответствии с пунктом 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.
Заместитель руководителя А.Б. Кашеваров
Сиразутдинова А.Ф. 8(499) 755-23-23 (вн. 088-474)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федеральной антимонопольной службы от 19 апреля 2018 г. N 4-14.3-526/00-08-18
Текст документа опубликован на сайте solutions.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 20.04.2018