Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18 апреля 2018 г. N 208-кз/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

в присутствии представителя заказчика Исполнительного комитета Тукаевского МР РТ - <_>, в присутствии представителя заявителя Благотворительный фонд помощи бездомным животным г. Набережные Челны "АЗИРА" - <_>, рассмотрев жалобу на действия уполномоченного органа - Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан при проведении закупки N0111300039718000029 на предмет: Отлов, умерщвление и утилизация повышено агрессивных безнадзорных животных,

У С Т А Н О В И Л А:

Изменение извещения о проведении электронного аукциона N0111300039718000029 размещено на официальном сайте Российской Федерации http://www.zakupki.gov.ru 02.04.2018 г.

Уполномоченный орган - ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ТУКАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН.

Начальная (максимальная) цена контракта - 352 115,00 руб.

Суть жалобы, по мнению заявителя, аукционная документация размещена с нарушением норм действующего законодательства о контрактной системе.

Заказчик с доводами, изложенными в жалобе не согласился, представил устные и письменные пояснения.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителей на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 чт. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии со статьей 137 ГК РФ К животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно статьи 230 ГК РФ лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника.

Исходя из вышеуказанного, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу Благотворительный фонд помощи бездомным животным г. Набережные Челны "АЗИРА" на действия заказчика - Исполнительного комитета Тукаевского МР при проведении электронного аукциона N0111300039718000029 на предмет: Отлов, умерщвление и утилизация повышено агрессивных безнадзорных животных, обоснованной.

2. Признать заказчика - Исполнительного комитета Тукаевского МР при проведении электронного аукциона N0111300039718000029 нарушившим требования части 3 статьи 7 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Предписание об устранении нарушений действующего законодательства Заказчику не выдавать.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]