Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 29 марта 2018 г. N Т04-56/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению жалоб на действия комиссий заказчиков, деятельность которых регламентирована Федеральным законом от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

в присутствии представителей заказчика АО "СК "Татфлот": <_> (доверенность N50 от 13.03.2018 г.), <_> (доверенность N52 от 13.03.2018 г.), <_> (доверенность N51 от 13.03.2018 г.), представителя заявителя ООО "СИЦ "Экспертиза": <_> (генеральный директор Протокол N2 от 30.10.2009 г.), рассмотрев жалобу ООО "СИЦ "Экспертиза" (далее - заявитель) на действия заказчика АО "СК "Татфлот" при проведении запроса котировок NN31806143878, 31806143944, 31806143222, 31806143751 на предмет: "Проведение работ по выполнению работ по паспортизации и освидетельствованию гидротехнических сооружений с последующей разработкой декларации о соответствии и их регистрации в едином реестре Федеральной службы по аккредитации для нужд АО "СК "Татфлот" (закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства)",

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении закупок NN31806143878, 31806143944, 31806143222, 31806143751 было размещено на сайте http://zakupki.gov.ru/ 15.02.2018 г.

Заказчик - АО "СК "Татфлот".

Дата и время окончания подачи заявок (по местному времени заказчика) - 27.02.2018 в 08:00.

Суть жалобы, по мнению заявителя, закупка проводится с нарушением норм действующего законодательства.

Данная жалоба рассматривается в рамках статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), по правилам которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Заслушав представителей заказчика, представителя заявителя, а также изучив материалы, Комиссия установила следующее.

На основании части 1 статьи 2 Закона о закупках заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - Положение о закупке).

По результатам рассмотрения указанной жалобы принято решение и выдано предписание об устранении нарушений, об отмене результатов запроса котировок и проведении закупки повторно с учетом решения Комиссии Татарстанского УФАС России. Следовательно, основания для выдачи предписания по запросу котировок N31806143944 по жалобе ООО "СИЦ "Экспертиза" отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

1. Признать жалобу ООО "СИЦ "Экспертиза" на действия заказчика АО "СК "Татфлот" при проведении запроса котировок NN31806143878, 31806143944, 31806143222, 31806143751 на предмет: "Проведение работ по выполнению работ по паспортизации и освидетельствованию гидротехнических сооружений с последующей разработкой декларации о соответствии и их регистрации в едином реестре Федеральной службы по аккредитации для нужд АО "СК "Татфлот" (закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства)", обоснованной.

2. Признать заказчика АО "СК "Татфлот" нарушившим требования части 1 статьи 3, пункта 9 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пункта 3 Раздела 34 Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд АО "СК "Татфлот".

3. Выдать заказчику - АО "СК "Татфлот" предписание об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о закупках.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]