Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 апреля 2018 г. N 9-РЗ/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:

Довлатов А.Н. - ведущий специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

Пивень В.С. - специалист - эксперт отдела контроля органов власти;

в присутствии представителя уведомленного Организатора торгов - департамента имущественных отношений Краснодарского края - М.А.В. (доверенность), в присутствии надлежащим образом уведомленного Победителя аукциона - К.И.Н., рассмотрев сведения о включении К.И.Н. в реестр недобросовестных участников аукциона, установила следующее.

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения от департамента имущественных отношений Краснодарского края о включении в реестр недобросовестных участников аукциона К.И.Н.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Краснодарского УФАС России по адресу: http://www.krasnodar.fas.gov.ru.

Рассмотрение сведений состоялось 16.04.2018 года в 10:00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, ком. 1.

В представленных сведениях указано, что Организатор торгов 05.10.2016 проводил аукцион на право заключения договора аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края, площадью 755976 кв.м. с кадастровым номером 23:23:0701000:187.

В соответствии со ст. 39.11 и ст. 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации на официальном сайте www.torgi.gov.ru (N 051016/0015474/04) было размещено информационное сообщение о проведении аукциона.

Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:23:0701000:187 стал участник с билетом под N 1 - индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства К.И.Н., предложивший наибольший размер ежегодной арендной платы - 1 711 992 (один миллион семьсот одиннадцать тысяч девятьсот девяносто два) рубля 11 копеек, о чем составлен протокол о результатах аукциона N 2 от 08.11.2016 г. (протокол N2 от 03.11.2017)

Проект договора аренды N 0000005127 в трех экземплярах был направлен победителю аукциона 27.07.2017 г. (исх. N 52-1813-ж/17-12-032 от 27.07.2017), что подтверждается представленным Организатором торгов письмом о направлении проекта договора аренды земельного участка, а также отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому К.И.Н. получил его 03.08.2017 г. Также, на договоре N 0000005127 аренды земельного участка от 21.07.2017 г. пояснения К.И.Н. о том, что договор не заключен, ввиду высокой арендной платы.

Таким образом, Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что К.И.Н. знал о победе в аукционе и обязанности подписания договоров по его результатам.

В сроки, установленные пунктом 30 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации К.И.Н. договор не подписал, на заседании Комиссии пояснив, что в связи с финансовыми затруднениями.

В соответствии с п. 21 ст. 39.12 Земельным Кодексом РФ задаток, внесенный лицом, не заключившим в установленном Земельным Кодексом РФ порядке договор аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанного договора, не возвращается.

В соответствии с п. 27 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 ЗК РФ и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.

Комиссией Краснодарского УФАС России установлено, что уполномоченным органом представлены сведения и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

На основании вышеизложенного, в соответствии п. 30 ст. 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 14.04.2015 года N 247/15 Комиссия

РЕШИЛА:

1. Включить К.И.Н. в реестр недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Заместитель председателя комиссии	Е.В.Крамаренко
Члены Комиссии:	А.Н. Довлатов В.С. Пивень

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.