Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва от 27 февраля 2018 г. N А12-7.30/18

Резолютивная часть постановления оглашена 27.02.2018 года

Постановление в полном объеме изготовлено 02.03.2018 года

Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) Хаджиев Ф.А., руководствуясь статьей 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), рассмотрев постановление военного прокурора Абаканского гарнизона Иванова М.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2018 г.

(вх. N 539 от 12.02.2018 г.) в отношении должностного лица - "___", по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении N А12-7.30/18 рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного "___" (уведомление ФГУП "Почта России" от 21.02.2018 года) и представителя военной прокуратуры Абаканского гарнизона.

Событие административного правонарушения: утверждение документации об аукционе с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Рассмотрев материалы дела N А12-7.30/18, прихожу к следующему.

В адрес Тывинского УФАС России поступило постановление военного прокурора Абаканского гарнизона Иванова М.Л. о возбуждении дела об административном правонарушении от 08.02.2018 г. (вх. N 539 от 12.02.2018 г.) в отношении должностного лица - "___" по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

По результатам проверки военным прокурором Абаканского гарнизона Ивановым М.Л выявлены нарушения законодательства о контрактной системе, в части утверждения аукционной документации с нарушением требований, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок.

Так, заказчиком - Федеральным государственным казенным образовательным учреждением "Кызылское президентское кадетское училище" в единой информационной системе в сети Интернет www.zakupki.gov.ru 15.05.2017 года размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0812100000317000004 на поставку рюкзаков и сумок для сменной обуви для кадет ФГКОУ "Кызылское президентское кадетское училище", начальная (максимальная) цена контракта: 286 972, 00 рубля.

В соответствии с частью 13 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, за исключением индивидуального предпринимателя или иного занимающегося частной практикой лица, в контракт включается обязательное условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Необходимость включения такого положения в проект контракта обусловлена невозможностью внесения в него изменений в данной части на стадии его заключения.

Не включение всех положений предусмотренных Законом о контрактной системе в аукционную документацию образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела N А12-7.30/18 установлено, что пункт 4.5 проекта контракта аукционной документации аукциона в электронной форме N 0812100000317000004 содержит условие об уменьшении суммы, подлежащей уплате физическому лицу, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта.

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует событие административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.4, 4.5, 7.30, 23.66, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении N А12-7.30/18, возбужденное в отношении должностного лица - "___", по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ, на основании пункта 1 части 1 статьи 24.4 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьями 30.1, 30.2, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления

Ф.А. Хаджиев