Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 28 апреля 2018 г. N АП 02-11/25-2018

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области, рассмотрев протокол и материалы дела об административном правонарушении N АП 02-11/25-2018, возбужденного в отношении должностного лица - руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н> в присутствии последней,

УСТАНОВИЛ:

На Интернет сайте https://myslo.ru, размещена реклама, следующего содержания:

"_"Медикас" - крупная федеральная сеть многопрофильных медицинских центров. Уже открыто 16 филиалов по всей России, недавно "Медикас" начал работать и в Туле _".

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

Из информации, представленной ООО "Медикас" (вх. N 142 от 12.01.2018 г.), следует, что Общество зарегистрировано и находится по адресу: г. Тула, ул. Советская, д. 56, пом. 1, за пределами г. Тулы и Тульской области коммерческая (медицинская) деятельность им не осуществляется.

Учитывая изложенное, размещенная на интернет сайте https://myslo.ru информация о медицинском центре "Медикас" является не достоверной.

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае - ООО "Медицинский центр "Гранд".

Общество в материалы рекламного дела N 02-03/01-2018 предоставило письменные пояснения и документы (вх. N 1126 от 15.03.2018 г.), согласно которым ООО "Медикас" с 13.02.2018 г. переименовано в ООО "Медицинский центр "Гранд".

Указанная реклама медицинского центра "Медикас" на сайте https://myslo.ru, размещалась на основании договора возмездного оказания рекламных услуг N 449/17/Д от 05.12.2017 г., заключенного между ООО "Медикас" и ООО "Слобода".

ООО "Медицинский центр "Гранд" нарушение признало.

В силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Приказом N 38 от 12.12.2017 г. <Н> назначена на должность руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" с 12.12.2017 г.

Согласно пункта 3 дополнительного соглашения к трудовому договору N 29 от 25.09.2017 г. руководитель отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н> осуществляет контроль за соблюдением законодательства о рекламе.

Частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей.

С учетом вышеуказанного должностное лицо - руководитель отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н> подлежит привлечению к административной ответственности за нарушение рекламного законодательства.

На основании изложенного:

событием административного правонарушения является нарушение ООО "Медицинский центр "Гранд" пункта 3 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", что влечет административную ответственность на должностное лицо - руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н>, предусмотренную частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

временем совершения административного правонарушения является период с 15 декабря 2017 года (момент поступления обращения гражданина <И>) по настоящее время;

местом совершения административного правонарушения является https://myslo.ru.

Факт совершения административного правонарушения должностным лицом - руководителем отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н>, подтверждается протоколом по делу N АП 02-11/25-2018 об административном правонарушении от 28 апреля 2018 года, а также материалами рекламного дела N 02-03/01-2018.

Срок давности привлечения руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н>, к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение рекламного законодательства, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При рассмотрении настоящего дела, в действиях должностного лица - руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н> не выявлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы России (N ЮЭ9965-18-3448053 от 28.04.2018 г.), ООО "Медицинский центр "Гранд" является субъектом малого (среднего) предпринимательства - микропредприятием.

Частями 1 и 2 статьи 3.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Руководствуясь частями 1, 2 статьи 3.5, частью 1 статьи 4.1.1, частью 1 статьи 14.3, статьями 23.48, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя отдела продаж ООО "Медицинский центр "Гранд" <Н> виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1 КоАП, а также частью 1 статьи 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Дата получения (выдачи) постановления о назначении наказания 28 апреля 2018 года

Дата вступления постановления в законную силу - 8 мая 2018 года