Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 11 мая 2018 г. N 06-240/2017

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев дело N06-240/2017 по признакам нарушения Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики и [физическое лицо] - <_> (проживающего по адресу: <_>) статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части заключения соглашения при предоставлении земельного участка с кадастровым номером <_>, расположенного по адресу: РТ, Муслюмовский муниципальный район РТ, Баюковское сельское поселение, без проведения конкурентных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в отсутствии:

- законного представителя Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом извещен,

- гражданина [физическое лицо] - <_>, надлежащим образом извещен,

УСТАНОВИЛА:

На основании приказа от 14.07.2017 года N02/376-пр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка МКУ "Палата имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан".

В ходе проведения контрольных мероприятий, Инспекцией Татарстанского УФАС России было установлено следующее.

22.01.2015 г. в адрес Главы Муслюмовского муниципального района РТ от гр. [физическое лицо] - <_> поступило заявление о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <_>, расположенного по адресу: РТ, Муслюмовский муниципальный район РТ, Баюковское сельское поселение для сельскохозяйственного назначения сроком на 25 лет.

Извещение о возможности предоставления вышеуказанного земельного участка было опубликовано Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в татароязычной газете "Авылутлары" от 18.02.2015 г. N11 (10780) и русскоязычной газете "Сельские огни" от 18.02.2015 г. N11 (8394).

На основании Постановления Исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района РТ от 06.04.2015 г. N196 был предоставлен гр. [физическое лицо] - <_> земельный участок <_>, расположенного по адресу: РТ, Муслюмовский муниципальный район РТ, Баюковское сельское поселение для сельскохозяйственного назначения на праве аренды на 3 года.

06.04.2015 г. на основании вышеуказанного Постановления, между Палатой имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан и гр. [физическое лицо] - <_> был заключен договор аренды земельного участка N0878 от 06.04.2015 г. сроком на 3 года.

Следует отметить, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером <_> также заключен с нарушением пункта 4 статьи 34 Земельного Кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент опубликования извещения).

В настоящее время на земельном участке с кадастровым номером <_> зарегистрированные объекты недвижимости (объекты незавершенного строительства) отсутствуют (подтверждено выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости), земельный участок с кадастровым номером <_> используется по назначению - для сельскохозяйственного производства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1.Признать Палату имущественных и земельных отношений Муслюмовского муниципального района Республики и гр. [физическое лицо ] - <_> нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части заключения соглашения при предоставлении земельного участка с кадастровым номером <_>, расположенного по адресу: РТ, Муслюмовский муниципальный район РТ, Баюковское сельское поселение, без проведения конкурентных процедур, что приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

2. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.