Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 2 апреля 2018 г. N 182-кз/2018

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

в присутствии представителей государственного заказчика ГУ - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ГУ - РО ФСС РФ по РТ): <_> (доверенность N56 от 25.02.2016 г.), <_> (слушатель), в присутствии представителя заявителя ООО "Реабилитация инвалидов": <_> (доверенность б/н от 29.03.2018 г.), рассмотрев жалобу ООО "Реабилитация инвалидов" на действия заказчика - ГУ - РО ФСС РФ по РТ при проведении электронного аукциона N0211100000117000333 на предмет: "Выполнение работ в 2018 году по изготовлению протезов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов",

У С Т А Н О В И Л А:

Извещение о проведении электронного аукциона N0211100000117000333 было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru 29.12.2017 г.

Заказчик - ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - РЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН.

Начальная (максимальная) цена контракта - 90 036 898,11 руб.

Суть жалобы: по мнению заявителя, заказчиком были нарушены требования действующего законодательства о контрактной системе, а именно заказчик неправомерно отклонил заявку за непредставление участником закупки копии лицензии в составе заявки.

Представители заказчика с доводами, изложенными в жалобе, не согласились, представили устные и письменные пояснения.

Согласно пояснениям заказчика, участником аукциона в заявке не указано соответствие работ данному требованию качества работ - наличию у исполнителя медицинской лицензии по профилю: организации здравоохранения и общественному здоровью, травматологии и ортопедии.

Комиссия Татарстанского УФАС России по результатам рассмотрения доводов заявителей на действия заказчика и позиции заказчика, изучения документации электронного аукциона приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 66 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу ООО "Реабилитация инвалидов" на действия заказчика - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан при проведении электронного аукциона N0211100000117000333 на предмет: "Выполнение работ в 2018 году по изготовлению протезов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов", обоснованной.

Признать в действиях заказчика - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан нарушения требований части 5 статьи 67 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Выдать заказчику - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан предписание об устранении нарушений действующего законодательства.

4. Передать в установленном порядке материалы должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан для рассмотрения вопроса о необходимости возбуждения административного производства в отношении лиц, допустивших нарушение норм законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Заместитель Председателя Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]