Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 10 мая 2018 г. N 06-219/2017

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев дело N06-219/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Свой дом" (423930, РТ, г. Бавлы, ул. Гоголя, дом 22, офис 30, ИНН 1611289758, ОГРН 1131689000420, дата регистрации в качестве юридического лица 06.03.2013 г.), в части заключения договоров в незначительный промежуток времени без проведения конкурентных процедур, привело к недопущению и устранению конкуренции на рынке строительно-монтажных работ,

в присутствии:

- [должностное лицо] - <_> Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ,

УСТАНОВИЛА:

На основании приказа от 02.06.2017 года N01/283-пр Управлением федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан была проведена плановая проверка Исполнительного комитета Ютазинского муниципального района Республики Татарстан.

В ходе проведения контрольных мероприятий Инспекцией Татарстанского УФАС России было установлено следующее.

Между Исполнительным комитетом Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Свой дом" (423930, РТ, г. Бавлы, ул. Гоголя, дом 22, офис 30, ИНН 1611289758) установлен факт заключения на ремонт моста в пос.Урал, а именно:

- договор б/н от 15.08.2016 г. на сумму 91 758 руб. 57 коп.

- договор б/н от 15.08.2016 г. на сумму 86 249 руб. 95 коп.

- договор б/н от 15.08.2016 г. на сумму 82 763 руб. 26 коп.

- договор б/н от 15.08.2016 г. на сумму 86 206 руб. 78 коп.

Кроме того, согласно информации сайта portal-zakupok.tatar, 21.09.2016 г. между Исполнительным комитетом Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района Республики Татарстан и ООО "Свой дом" были заключены еще 2 договора по строительству моста в размере 75 507,99 руб. и 98 955,71 руб.

На основании вышеизложенного, приказом Татарстанского УФАС России от 27.11.2017 г. N 01/552-к было возбуждено дело N 06-219/2017 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Свой дом" статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", в части осуществления согласованных действий при заключении муниципальных контрактов на идентичный предмет в незначительный промежуток времени на сумму, превышающую в совокупности 100 000 рублей, с определенным хозяйствующим субъектом, без проведения конкурентных процедур.

По результатам рассмотрения настоящего дела, Комиссией установлено следующее.

В силу статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 15, 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 1 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Татарстанского УФАС России,

РЕШИЛА:

1. Признать Исполнительный комитет Каракашлинского сельского поселения Ютазинского муниципального района РТ и ООО "Свой дом"(423930, РТ, г. Бавлы, ул. Гоголя, дом 22, офис 30, ИНН 1611289758, ОГРН 1131689000420, дата регистрации в качестве юридического лица 06.03.2013 г.) нарушившими статью 16 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в достижении антиконкурентного соглашения в части заключения договоров на идентичный предмет в незначительный период времени, что позволяет говорить об умышленном разделении предмета поставки, оказания услуг со стороны заказчика на несколько раздельных договоров в целях обхода необходимости проведения конкурентных процедур закупок товаров, работ, услуг.

2. Передать имеющиеся материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

3.Основания для принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства отсутствуют.

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Членов Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.