Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области от 17 мая 2018 г. N 02-08-56-2018

Резолютивная часть решения оглашена 17 мая 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18 мая 2018 года. г.Курск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курской области по рассмотрению жалоб на нарушения процедуры торгов в составе:

- руководитель Курского УФАС России, председатель Комиссии,

- начальник отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы Курского УФАС России, член Комиссии;

- специалист-эксперт отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы Курского УФАС России, член Комиссии,

рассмотрев дело N02-08-56-2018 по признакам нарушения ст.17 ФЗ "О защите конкуренции" организатором торгов - ООО "Консалтинговое бюро "Императив" при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника - ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" (ИНН 6451119803) (торги N4844-ОАОФ-1, лот N1), в присутствии представителя организатора торгов - директора ООО Консалтинговое бюро "Императив" Ш.С.В., в отсутствии представителя заявителя - ООО "Финансовый Консультант N1", надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

В Курское УФАС России 08.05.2018 г. из Воронежского УФАС России поступила жалоба ООО "Финансовый Консультант N1" на действия организатора торгов - ООО "Консалтинговое бюро "Императив" (далее - ООО "КБ "Императив") при проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника - ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" (ИНН 6451119803) (торги N4844-ОАОФ-1, лот N1), противоречащие, по мнению подателя жалобы, требованиям Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", и приводящие к ограничению конкуренции путем неразмещения существенной информации о предмете торгов, нарушения сроков опубликования извещения о проведении торгов и вносимых в него изменений, нарушения порядка определения формы проведение торгов, предъявления к претендентам на участие в торгах не предусмотренных законом требований.

В процессе рассмотрения поступившей жалобы было установлено следующее.

Решением Арбитражного суда Воронежской области по делу NА14-6488/2016 от 26.04.2017 г. ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" (ИНН 6451119803) признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден П.О.В., являющийся членом Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "МЕРКУРИЙ", регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 7494.

В соответствии с договором N27/03-01 на оказание услуг организации и проведения торгов по продаже имущества от 27.03.2018 г., заключенного между ООО "КБ "Императив" и конкурсным управляющим П.О.В., п.3.1 Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества, принадлежащего ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж", находящегося в залоге у ООО "Крылья Советов", реализуемого в рамках конкурсного производства по делу NА14-6488/2016, утвержденного 20.03.2018 г. залоговым кредитором - ООО "Крылья Советов" (далее - Положение о продаже имущества), организатором торгов по продаже имущества ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" выступает ООО "КБ "Императив".

06.04.2018 г. на официальном сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru/, в газете "Коммерсантъ" (выпуск N60 от 07.04.2018 г.), на сайте электронной торговой площадки "Аукционный тендерный центр" https://atctrade.ru/ (торги N4844-ОАОФ) организатором торгов - ООО "КБ "Императив" было опубликовано извещение о проведении торгов в форме открытого аукциона по продаже имущества должника - ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" в составе 2 лотов и аукционная документация (сообщение N2598870), в соответствии с которым датой начала подачи заявок является 09.04.2018 г., датой окончания подачи заявок - 17.05.2018 г., дата проведения аукциона - 22.05.2018 г.

В ходе рассмотрения дела представитель организатора торгов - ООО "КБ "Императив" возражала против доводов, указанных в жалобе ООО "Финансовый Консультант N1" по основаниям, изложенным в письменных пояснениях от 16.05.2018 г. (исх.N16/05-01), пояснив, что должник - ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" не предоставил своевременно конкурсному управляющему информацию об отнесении выставленного на торги в составе лота N1 недвижимого имущества к объектам культурного наследия, в связи с чем указанная существенная информация о предмете торгов отсутствовала в Положении о продаже имущества и, соответственно, в извещении о проведении торгов, опубликованном организатором торгов в предусмотренных действующим законодательством РФ источниках.

В связи с невозможностью продажи указанного имущества по результатам торгов, проводимых в форме открытого аукциона, и необходимостью внесения изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества, находящегося в залоге у ООО "Крылья Советов", организатором торгов 14.05.2018 г. принято решение об отмене торгов N4844-ОАОФ по лоту N1. Данная информация опубликована ООО "КБ "Императив" на сайте электронной торговой площадки "Аукционный тендерный центр" https://atctrade.ru/, на официальном сайте единого федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru/ (сообщение N2695372 от 14.05.2018 г.), направлена для размещения в газету "Коммрсантъ" (выйдет в выпуске N85(6323) от 19.05.2018 г.).

Проанализировав материалы дела, Комиссия Курского УФАС России приходит к следующему

14.05.2018 г. организатором торгов по продаже имущества должника ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" - ООО "КБ "Императив" на сайте электронной торговой площадки "Аукционный тендерный центр" https://atctrade.ru/ было опубликована информация о том, что входящее в состав лота N 1 имущество - помещение нежилое, кадастровый номер 36:34:0607022:745, площадью 1 351,90 кв.м., расположенное по адресу: Воронежская обл., г.Воронеж, пр-кт Революции, д.37, является объектом культурного наследия регионального значения "Дом Капканщикова", н. XIX в., и находится под охраной государства. Продажа объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации осуществляется с соблюдением требований, установленных пунктом 4 статьи 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", путем проведения конкурса. Таким образом, в связи с невозможностью продажи указанного имущества с открытых торгов в форме аукциона и необходимостью внесения изменений в Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества, принадлежащего ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж", находящегося в залоге у ООО "Крылья Советов", реализуемого в рамках конкурсного производства по делу N А14-6488/2016, торги N 4844-ОАОФ в форме открытого аукциона по лоту N 1 подлежат отмене.

Таким образом, на дату рассмотрения дела N02-08-56-2018 по жалобе ООО "Финансовый Консультант N1" оспариваемые заявителем торги N4844-ОАОФ по лоту N1 отменены, в связи с чем предмет спора отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обжалуемые торги N4844-ОАОФ по продаже имущества должника ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" на дату рассмотрения дела N02-08-56-2018 отменены, в связи с чем предмет спора отсутствует, у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения по существу жалобы ООО "Финансовый Консультант N1" на действия организатора торгов - ООО "Консалтинговое бюро "Императив" при проведении торгов посредством открытого аукциона по продаже имущества должника - ЗАО ПИИ "УзДЭУавто-Воронеж" (торги N4844-ОАОФ-1, лот N1).

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1, ч.1 ст.23, ст.41, ст.48, ст.49 ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

РЕШИЛА:

Производство по делу N02-08-56-2018 прекратить в связи с отсутствием предмета спора.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии