Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю от 14 мая 2018 г. N 08/0390-18

Резолютивная часть решения объявлена 14 мая 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 17 мая 2018 года.

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь (далее - Управление) в составе:

...

в присутствии представителей:

Общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА КОНСОРЦИУМ": ...

Государственного казенного учреждения города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства": ...

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА КОНСОРЦИУМ" (далее - Заявитель, ООО "ОМЕГА КОНСОРЦИУМ") на действия Государственное казенное учреждение города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на благоустройство пляжа "Омега", извещение N 070318/26504435/09 (далее - Закупка, Торги), заслушав пояснения представителей Заказчика, рассмотрев представленные материалы, в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135 - ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

Извещение о проведении Закупки, закупочная документация, протоколы заседаний закупочной комиссии размещены на официальном сайте торгов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на сайте Заказчика.

Комиссией Управления установлено, что предметом Закупки является право заключения договора на благоустройство пляжа "Омега".

По мнению Заявителя, его заявку неправомерно отклонили.

Заказчик с доводом жалобы не согласен и считает его необоснованными.

Комиссия Управления, изучив довод Заявителя, возражения Заказчика, приходит к следующим выводам:

Согласно протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 23 апреля 2018 года заявка Заявителя была отклонена в связи с непрошитием всех листов заявки, то есть в связи с нарушением требований пункта 2.2.1 Конкурсной документации.

Изучением заявки Заявителя, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что заявка ООО "ОМЕГА КОНСОРЦИУМ" действительно не прошита, то есть не соответствует установленным требованиям, ввиду того, что листы заявки представлены в скоросшивателе, что не исключает их замены или иного искажения содержания заявки вопреки принятым стандартам предъявления и рассмотрения заявок в конкретных процедурах.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о необоснованности довода Заявителя.

На основании изложенного, исследовав представленные материалы, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия Управления,

РЕШИЛА:

Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ОМЕГА КОНСОРЦИУМ" на действия Государственное казенное учреждение города Севастополя "Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на благоустройство пляжа "Омега", извещение N 070318/26504435/09, необоснованной.

Снять ограничения, наложенные уведомлением Управления о принятии жалобы к рассмотрению от 26 апреля 2018 года N 8/2110с.

В соответствии с частью 23 статьи 18.1, статьей 52 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" решение или предписание комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения или выдачи предписания.

Дела об обжаловании решения и (или) предписания антимонопольного органа подведомственны арбитражному суду.

Решение и (или) предписание территориального антимонопольного органа могут быть также обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа.

В случае, если решение и (или) предписание антимонопольного органа обжалованы в коллегиальный орган федерального антимонопольного органа, принятые по делу о нарушении антимонопольного законодательства акты могут быть обжалованы в арбитражный суд в течение одного месяца с момента вступления в силу решения коллегиального органа федерального антимонопольного органа.

В случае принятия заявления об обжаловании предписания к производству арбитражного суда исполнение предписания антимонопольного органа приостанавливается до дня вступления решения арбитражного суда в законную силу.