Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 5 июня 2018 г. N 1-00-1030/77-18

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу "..." (далее также - Заявитель) на действия на действия организатора торгов - ООО "Антикризисная группа "Пилот" (далее - Организатор торгов) при проведении повторных торгов по продаже имущества ОАО "Транссигналстрой" в форме аукциона открытого по составу участников с открытой формой подачи предложения о цене в электронной форме (сообщение N 2620298 лоты NN 1, 2, 4, 7, 12, 13, 15, 19, 20, 23, 27, 28, 31, 32, 34, 35, 36, 42, 43, 44, 48, 49, 50, 51 , далее - Торги),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов.

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Организатора торгов выразилось в нераскрытии сведений в отношении реализуемого имущества.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы

на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии

с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом

от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть подана либо лицом, подавшим заявку на участие в торгах, либо лицом, не подавшим заявку на участие в торгах в случае, если обжалуется порядок размещения информации о проведении торгов либо порядок подачи заявок на участие в торгах, права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены.

Исходя из текста жалобы Заявитель обжалует нераскрытие сведений в отношении реализуемого имущества.

Сообщение об проведении торгов опубликовано на айте Единого федерального реестра сведений о банкротстве - http://bankrot.fedresurs.ru 13.04.2018 за N 2620298

Вместе с тем, согласно данному сообщению, датой окончания подачи заявок на участие в торгах установлено 25.05.2018.

При этом жалоба Заявителя поступила в Московское УФАС России 28.05.2018, то есть после окончания подачи заявок на участие в Торгах.

В ходе изучения Комиссией доводов жалобы, а также документов, приложенных к данной жалобе, установлено, что Заявитель ни по одному оспариваемому лоту не подавал заявку на участие в Торгах.

Учитывая то, что Заявитель не является участником Торгов, а также то, что прием заявок на участие в Торгах окончен, Комиссия приходит к выводу что, целью направления данной жалобы в антимонопольный орган является продление срока подачи заявок на участие в торгах.

Представители Заявителя на заседание Комиссии не явились и не доказали обратного.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией принято решение о оставлении жалобы без рассмотрения.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу"..." на действия на действия организатора торгов - ООО "Антикризисная группа "Пилот" при проведении Торгов без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 31.05.2018 N ИГ/25822/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.