Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 1 марта 2018 г. N 1-00-339/77-18

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

председателя комиссии:

"............" - заместителя руководителя Московского УФАС России,

членов Комиссии:

"............" - заместителя начальника правового отдела,

"............" - специалиста 1 разряда отдела кадров, государственной службы и делопроизводства,

при участии представителей:

ФГБУ "Агентство "Эмерком": "............" (доверенность от 22.01.2018

N 12/18),

в отсутствие представителей:

ООО "Агат", ЗАО "Сбербанк-АСТ" (извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения жалобы письмом Московского УФАС России от 26.02.2018 N ИГ/9184/18),

рассмотрев жалобу ООО "Агат" (далее также - Заявитель) на действия заказчика - ФГБУ "Агентство "Эмерком" (далее также - Заказчик) при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора поставки детского продуктового набора в индивидуальной упаковке для детей в возрасте от 1 года до 3 лет (реестровый N 31705868806) (далее - Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ

"О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки (исх. N 3 от 12.01.2018).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерном отказе Заявителю в допуске к участию в Аукционе, неправомерном принятии ценового предложения ООО "Нео-трейд", поскольку оно поступило позже установленного документацией времени на подачу предложений о цене, включении в документацию об аукционе условий определения победителя аукциона, на соответствующих предмету закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ

"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В рамках рассмотрения жалобы ООО "Агат" 24.01.2018 по делу

N 223-ФЗ-34/18 Центральным аппаратом ФАС России вынесено решение в части обжалуемых Заявителем действий Заказчика.

Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Агат" (ОГРН: 1117746937560, ИНН: 7736637264) на действия ФГБУ "Агентство "Эмерком" при проведении Аукциона.

2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 26.02.2018 N ИГ/9184/18.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии: "............"

Члены Комиссии: "............"

"............"

"............"