Заключение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 19 июня 2018 г. N Т02-194/18

Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

с участием представителей от АО "Кронштадтский морской завод" (далее - Организатор торгов); в отсутствие представителей от ООО "ГЕСЛА" (далее - Участник закупки) при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений.

Рассмотрев сведения от Организатора торгов АО "Кронштадтский морской завод" (вх. N 14948/18 от 09.06.2018) в отношении ООО "ГЕСЛА" (ИНН: 3123396862) - участнике открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку устройства соединительного УС-491 (извещение N 31806348947, далее - Закупка),

УСТАНОВИЛА:

1. В Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Управление) согласно Правилам направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 поступили сведения от АО "Кронштадтский морской завод" в отношении ООО ГЕСЛА":

1.1. Дата подведения итогов Закупки:

- Протокол подведения итогов закупки N 31806348947 (2430334) от 27.04.2018 победителем Закупки признан участник - ООО "ГЕСЛА" (ИНН: 3123396862).

1.2. Сведения о договоре:

- наименование работ, услуг - поставка устройства соединительного УС-491;

- код по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности - 28.11 Производство двигателей и турбин, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных двигателей;

- валюта договора - российский рубль;

- начальная (максимальная) цена договора: 1 646 100,00 руб.

- цена, предложенная Участником закупки: 1 100 350,00 руб.

2. 09 апреля 2018 года на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Сайт закупок) было размещено извещение N 31806348947 о проведении открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку устройства соединительного УС-491, включая документацию о Закупке (далее - Документация).

Согласно п. 16 Извещения срок подписания договора по результатам Закупки определен в п. 23 раздела 4 "Информационная карта" Документации.

На основании п. 23 раздела 4 "Информационная карта" Документации установлен срок заключения договора с победителем Закупки:

"В течение 15 рабочих дней от даты публикации Итогового протокола о результатах открытого запроса цен в электронной форме".

В соответствии с Протоколом подведения итогов закупки N 31806348947 (2430334) от 27.04.2018 победителем Закупки признан участник - ООО "ГЕСЛА" (ИНН: 3123396862).

08.05.2018 АО "Кронштадтский морской завод" направило для подписания ООО "ГЕСЛА" Проект договора N 0406-ГТП-2018 от 08.05.2018 на адрес электронной почты ООО "ГЕСЛА", указанный в заявке на участие в Закупке.

Письмом ООО "ГЕСЛА" (исх. от 25.05.2018 N МТ71) в адрес АО "Кронштадтский морской завод" победитель Закупки гарантировал подписание договора не позднее 05.06.2018.

Вместе с тем письмом ООО "ГЕСЛА" (исх. 01.06.2018 N МТ72) в адрес Организатора торгов ООО "ГЕСЛА" сообщило о невозможности заключения договора по результатам Закупки.

Исходя из п. 3.10.5 Документации, в случае если победитель процедуры закупки (единственный поставщик, Участник несостоявшейся конкурентной процедуры) не предоставил Заказчику в срок, указанный в закупочной документации, подписанный им договор, либо не предоставил надлежащее обеспечение исполнения договора, такой победитель процедуры закупки (единственный поставщик, Участник несостоявшейся конкурентной процедуры) признается уклонившимся от заключения договора.

Таким образом, в установленный срок, подписанный со стороны ООО "ГЕСЛА" договор, а также надлежащее обеспечение исполнения договора, в адрес АО "Кронштадтский морской завод" не поступали.

Представители ООО "ГЕСЛА" в заседание Комиссии СПб УФАС России при надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения сведений не явились, каких-либо письменных пояснений и сведений по вопросу уклонения от заключения договора не представили.

3. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Комиссия СПб УФАС России по результатам проверки сведений, направленных Организатором торгов АО "Кронштадтский морской завод" (вх. N 14948/18 от 09.06.2018) в отношении ООО "ГЕСЛА" (ИНН: 3123396862), руководствуясь п. 2.1 Приказа от 18.03.2013 N164/13 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц",

ЗАКЛЮЧИЛА:

Направить в Федеральную антимонопольную службу сведения, представленные Организатором торгов АО "Кронштадтский морской завод" (вх. N 14948/18 от 09.06.2018) в отношении ООО "ГЕСЛА" (ИНН: 3123396862) - участнике открытого запроса цен в электронной форме на право заключения договора на поставку устройства соединительного УС-491 (извещение N 31806348947), для включения в Реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения договора.