Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 18 июня 2018 г. N 251/03-18-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

рассмотрев жалобу ИП <_>

.,

У С Т А Н О В И Л А:

06.06.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ИП <_>

на действия КОГБУЗ "Кировская областная клиническая больница" при проведении закупки у единственного поставщика на поставку медицинских изделий (номер извещения 0340200003718000008).

Заявитель считает, что закупка должна быть проведена конкурентным способом. Действия Заказчика нарушает ч.2 ст.48 и ч.2 ст.59 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы, у Заказчика запрошены необходимые документы по данной закупке, а также письменные пояснения по существу жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 14 июня 2018 года. Стороны явку представителя не обеспечили.

Заказчик направил письменные пояснения, в которых сообщил, что закупка осуществляется на основании Распоряжения Правительства РФ от 12 мая 2015 г. N 855-р

"Об определении с 2017 года по 2024 год включительно ООО "Стентекс" единственным поставщиком стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (с нерассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболоэктомии (тромбоэктомии), закупаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации при оказании медицинской помощи" (далее - Распоряжение), в связи с чем способ закупки выбран верно.

В соответствии с п.1 ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе в ходе рассмотрения жалобы проводится внеплановая проверка.

Исследовав доводы Заявителя, материалы Заказчика, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

04.06.2018 года в ЕИС опубликовано извещение о проведении закупки у единственного поставщика на поставку медицинских изделий (номер извещения 0340200003718000008). Начальная (максимальная) цена контракта 15 737 543,00 руб. Поставщиком по контракту является ООО "Стентекс". Объектом закупки являются стент коронарный ST BRIG по ТУ 9444-002-68980004-2015 (Стент для коронарных артерий металлический непокрытый) и катетер баллонный стандартный для коронарной ангиопластики ST EMERCOR.

Согласно п.2 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в следующих случаях:

2) осуществление закупки для государственных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного указом или распоряжением Президента Российской Федерации, либо в случаях, установленных поручениями Президента Российской Федерации, у поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного постановлением или распоряжением Правительства Российской Федерации. В таких правовых актах указываются предмет контракта, а также может быть указан предельный срок, на который заключается контракт, и определена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта. При подготовке проектов указанных правовых актов к таким проектам прилагается обоснование цены контракта в соответствии с положениями статьи 22 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 Распоряжения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 и частью 1 статьи 111 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" определить с 2017 года по 2024 год включительно общество с ограниченной ответственностью "Стентекс" единственным поставщиком стентов для коронарных артерий металлических непокрытых, стентов для коронарных артерий, выделяющих лекарственное средство (с нерассасывающимся полимерным покрытием), катетеров баллонных стандартных для коронарной ангиопластики, катетеров аспирационных для эмболоэктомии (тромбоэктомии), закупаемых федеральными государственными бюджетными учреждениями и государственными бюджетными учреждениями субъектов Российской Федерации при оказании медицинской помощи лицам, страдающим заболеваниями, по перечню согласно приложению, в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Таким образом, закупка вышеназванных товаров должна быть проведена у единственного поставщика, которым в силу Распоряжения является ООО "Стентекс".

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать необоснованной жалобу ИП <_>

на действия КОГБУЗ "Кировская областная клиническая больница" при проведении закупки у единственного поставщика на поставку медицинских изделий (номер извещения 0340200003718000008).

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.