Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 8 июня 2018 г. N 43-53/2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

рассмотрев материалы Департамента образования Администрации города Кирова" о включении сведений об ООО "РОДЕН" в реестр недобросовестных поставщиков,

УСТАНОВИЛА:

24.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступили сведения от Департамента образования Администрации города Кирова (далее - Заказчик) о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об ООО "РОДЕН" (далее - Исполнитель) в связи с уклонением ООО "РОДЕН" от подписания контракта на выполнение работ по устройству теневых навесов на территории дошкольных образовательных учреждений (извещение N 0140300040818000630).

Заказчик сообщил, что Исполнителем в регламентированный срок не подписан проект контракта, в связи с чем Заказчик обязан был принять решение о признании такого участника закупки уклонившимся.

Рассмотрение данных материалов было назначено на 06.06.2018 г.

Поставщик представил письменные пояснения, в которых сообщил, что неподписание контакта обусловлено неисправностью компьютера (отсутствие доступа к ЭТП). Отмечено, что ООО "РОДЕН" не имело умысла в уклонении от подписания контракта, о чем свидетельствует получение обществом банковской гарантии. Кроме того, ООО "РОДЕН" является активным участником контрактной системы- имеет исполненные и находящиеся на исполнении контракты.

Представители Заказчика отметили, что не настаивают на включении сведений об ООО "РОДЕН" в Реестр недобросовестных поставщиков.

В результате осуществления проверки факта уклонения от заключения муниципального контракта установлено следующее.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.05.2018 N0140300040818000630-3 ООО "РОДЕН" признано победителем электронного аукциона с ценой контракта 1 341 591,66 руб.

15.05.2018 заказчиком был направлен проект контракта победителю электронного аукциона ООО "РОДЕН". Регламентированный срок для подписания контракта был установлен до 21.05.2018 г. 23 час. 59 мин. В регламентированный срок победитель не подписал проект контракта.

Согласно ч.13 ст.70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Протоколом отказа от заключения контракта от 22.05.2018 N0140300040818000630-4 Исполнитель был признан уклонившимся от подписания контракта.

Вместе с тем, ООО "РОДЕН" не имело намерения уклониться от подписания контракта, обществом была получена банковская гарантия для исполнения контракта. Уклонение от подписания контракта обусловлено неисправностью компьютера, что подтверждается письмом о неисправности от 22.05.2018 г. Кроме того, согласно сведениями ЕИС ООО "РОДЕН" является активным участником контрактной системы - имеет 18 исполненных и находящихся на исполнении контрактов.

Учитывая отсутствие умысла в незаключении контракта в регламентированный срок, а также наличие положительного опыта участия в государственных и муниципальных закупках, Комиссия Кировского УФАС России не находит оснований для включения сведений в отношении ООО "РОДЕН" в реестр недобросовестных поставщиков.

Руководствуясь ч. 8 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", комиссия

РЕШИЛА:

Сведения, представленные Департамента образования Администрации города Кирова" в отношении ООО "РОДЕН" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.