Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 21 мая 2018 г. N 200/03-18-з

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

рассмотрев жалобу ИП <_>

,

У С Т А Н О В И Л А:

11.05.2018 г. в Кировское УФАС России поступила жалоба ИП <_>

(далее - Заявитель) на действия Управления муниципальных закупок администрации города Кирова (далее - Уполномоченный орган), МБОУ ДОДШИ N 11 Г. КИРОВА (далее - Заказчик) при установлении срока окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания (номер извещения 0140300040818000706).

Заявитель сообщает, что извещение закупки опубликовано в нарушение требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе).

Лицам, участвующим в деле, направлены уведомления о дате рассмотрения жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 17.05.2018 года. Заказчик и Заявитель явку представителей не обеспечили.

В соответствии с ч.15 ст.99 Закона о контрактной системе в ходе рассмотрения жалобы проводится внеплановая проверка.

На заседании комиссии представитель Уполномоченного органа отметил, что при подготовке и размещении извещения закупки были нарушены требования ст.63 Закона о контрактной системе. Ходатайствовал о выдаче предписания об обеспечении возможности изменить дату окончания подачи заявок.

Исследовав представленные документы, заслушав доводы Уполномоченного органа, Комиссия Кировского УФАС России приходит к следующим выводам.

27.04.2018 года в ЕИС опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания (номер извещения 0140300040818000706). Начальная (максимальная) цена контракта 5 999 147,14 руб. Дата окончания подачи заявок 11.05.2018 г.

Согласно ч.3 ст.63 Закона о контрактной системе в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает три миллиона рублей, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В силу п.1 ч.1 ст.64 документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении аукциона, должна содержать, в том числе, дату и время окончания срока подачи заявок на участие аукционе.

П.9 информационной карты аукциона дата окончания подачи заявок определена до 11.05.2018 г. 10:00 ч.

Согласно ст.191 Гражданского кодекса РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Поскольку начальная (максимальная) цена контракта превышает три миллиона рублей, дата окончания подачи заявок должна быть определена датой не ранее 13.05.2018 г.

Таким образом, Уполномоченным органом допущено нарушение ч.3 ст.63 закона о контрактной системе.

Устранение, допущенного нарушения, возможно путем выдачи предписания.

На основании изложенного и в соответствии с ч. 8 ст. 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России

Р Е Ш И Л А:

Признать обоснованной жалобу ИП Казаковой Инны Николаевны на действия Управления муниципальных закупок администрации города Кирова при установлении срока окончания подачи заявок на участие в электронном аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту кровли здания (номер извещения 0140300040818000706) в связи с нарушением Управлением муниципальных закупок администрации города Кирова ч.3 ст.63 Закона о контрактной системе.

Выдать предписание об устранении допущенных нарушений.

Передать материалы жалобы должностному лицу Кировского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.